Справа № 761/39181/21
Провадження № 1-кс/761/21708/2021
02 грудня 2021 року місто Київ
Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на постанову про зупинення досудового розслідування слідчого Державного бюро розслідувань від 14.08.2020 у кримінальному провадженні № 42017000000003538 від 07.11.2017 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 109 КК України та за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 109 КК України,
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на постанову про зупинення досудового розслідування слідчого Державного бюро розслідувань від 14.08.2020 у кримінальному провадженні
№ 42017000000003538 від 07.11.2017 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 109 КК України та за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 109 КК України.
Скаргу мотивовано тим, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42017000000003538 від 07.11.2017 відносно ОСОБА_5 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 109 КК України.
Постановою слідчого Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 від 14.08.2020 досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні зупинено, у зв'язку з тим, що місце знаходження підозрюваних ОСОБА_5 та ОСОБА_6 не встановлено.
Не погоджуючись з вказаною постановою, адвокат ОСОБА_4 зазначає, що органу досудового розслідування достеменно відомо, що ОСОБА_5 перебуває на території Російської Федерації з 2014 року. Крім того, стороною захисту було надано органу досудового розслідування відомості щодо точної адреси проживання ОСОБА_5 на території Російської Федерації.
Водночас, всупереч наявної у сторони обвинувачення інформації про місце проживання підозрюваного, прокурором подано до Шевченківського районного суду міста Києва клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування щодо ОСОБА_5 та ухвалою слідчого судді від 03.06.2021надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування.
Відтак, на думку адвоката, наявність ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 03.06.2021 перешкоджає наявності постанови про зупинення досудового розслідування, у зв'язку з розшуком ОСОБА_5 .
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав в повному обсязі та просив скасувати постанову слідчого Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 від 14.08.2020 про зупинення кримінального провадження, оскільки у даному кримінальному провадженні надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування, а відтак відсутність підозрюваного ОСОБА_5 не перешкоджає органу досудового розслідування для подальшого проведення досудового розслідування.
Прокурор Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги та скасування постанови про зупинення кримінального провадження, оскільки на даний час місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_5 органом досудового розслідування не встановлено. Крім того, зазначив, що на даний час слідчим суддею розглядається клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування відносно іншого підозрюваного у даному провадження, а саме, ОСОБА_6 , водночас виділення матеріалів кримінального провадження щодо одного з підозрюваних у даному провадженні зашкодить проведенню повного та всебічного досудового розслідування та встановленню істини у справі.
Слідчий суддя, заслухавши доводи адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку про наступне.
Положеннями ст. 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких у тому числі відносяться: законність, публічність.
Так, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Згідно з ч. 4 ст. 280 КПК України досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.
Положеннями ч. ч. 1, 2 ст. 281 КПК України встановлено, що якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з'являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук. Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 2 ст. 280 КПК України до зупинення досудового розслідування слідчий зобов'язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв'язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.
Як вбачається з матеріалів скарги, слідчими Головного слідчого управління Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42017000000003538 від 07.11.2017 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 109 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 109 КК України.
Постановою слідчого Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 від 14.08.2020 досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні зупинено.
Мотивуючи прийняте рішення, слідчим зазначено, що у вказаному кримінальному провадженні підозрювані ОСОБА_5 та ОСОБА_6 оголошені в розшук.
12.08.2020 досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні відновлене на підставі ч. 1 ст. 282 КК України, у зв'язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій. Водночас, враховуючи, що всі необхідні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії у кримінальному провадженні проведені, а місцезнаходження підозрюваних на даний час не встановлено, слідчий на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України виніс постанову про зупинення досудового розслідування.
Водночас, під час судового розгляду вказаної скарги було встановлено, що після винесення вказаної постанови стороною обвинувачення подані клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні відносно підозрюваного ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 03.06.2021 надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_5 , в той же час клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 на даний час не розглянуто, а відтак остаточне рішення слідчим суддею не прийнято, а тому підстави для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні зберігають свою актуальність.
Також, слідчий суддя вважає обґрунтованими та такими, що повністю відповідають вимогам кримінального процесуального закону України мотиви, які стали підставою для винесення слідчим постанови про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні. Жодних об'єктивних даних, які б спростовували чи ставили під сумнів доводи зазначеної постанови, в судовому засіданні встановлено не було.
Щодо доводів адвоката про надане прокурору ч. 3 ст. 280 КПК України повноваження виділити кримінальне провадження стосовно окремого підозрюваного, слідчий суддя не може взяти такі доводи до уваги, оскільки вказане повноваження прокурора є правом, а не обов'язком, і прокурор, в силу вимог ч. 1 ст. 36 КПК України, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання у яку не допускається.
Враховуючи викладене, з огляду на матеріали, які наявні у слідчого судді, вбачається, що постанова слідчого відповідає вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України, а відтак така постанова скасуванню не підлягає.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на постанову про зупинення досудового розслідування слідчого Державного бюро розслідувань від 14.08.2020 у кримінальному провадженні № 42017000000003538 від 07.11.2017 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 109 КК України та за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 109 КК України необхідно відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 110, 303, 306, 307, 309, 532 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на постанову про зупинення досудового розслідування слідчого Державного бюро розслідувань від 14.08.2020 у кримінальному провадженні № 42017000000003538 від 07.11.2017 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 109 КК України та за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 109 КК України - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1