Справа № 565/168/22
Провадження № 2-н/565/19/22
07 лютого 2022 року м.Вараш
Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Зейкан І.Ю., вивчивши матеріали цивільної справи за заявою комунального підприємства «Вараштепловодоканал» Вараської міської ради щодо видачі судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за житлово-комунальні послуги, -
Заявник звернувся до Кузнецовського міського суду Рівненської області із заявою щодо видачі судового наказу про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги з ОСОБА_1 .
Згідно із ст. 161 ЦПК України судовий наказ може бути видано, якщо заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг.
Водночас статтею 163 ЦПК України визначено обов'язкові вимоги до форми і змісту заяви про видачу судового наказу.
Зокрема, відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 163 ЦПК України до заяви про видачу судового наказу додається копія договору, укладеного в письмовій (в тому числі електронній) формі, за яким пред'явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості.
Таким чином, наявність договору про надання послуг є обов'язковою умовою для розгляду справи в порядку наказного провадження, оскільки на підставі нього може бути встановлено, чи виникло у заявника право на грошову вимогу до боржника.
Як зазначено у п. 13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ N 14 від 23 грудня 2011 року "Про практику розгляду судами заяв у поряду наказного провадження", якщо заявлено вимогу про стягнення заборгованості за надані житлово-комунальні послуги, судовий наказ може бути видано за наявності відповідних договорів про надання таких послуг, інших письмових доказів, що підтверджують фактичне надання та отримання таких послуг. Крім того, заявник має обґрунтувати свої вимоги та додати документи, що вказують на правильність і безспірність розрахунків, а також застосування тарифів на відповідні послуги.
У даному випадку зазначених вимог заявником не виконано.
Так, до поданої заяви не долучено договору на житлово-комунальні послуги, укладеного з ОСОБА_1 , не надано належних доказів фактичного користування боржником послугами КП «Вараштепловодоканал», що унеможливлює встановлення в порядку наказного провадження факту наявності або відсутності у заявника безспірного права на грошову вимогу до боржника. Крім цього, у матеріалах заяви про видачу судового наказу відсутні документи, які могли б вказувати на правильність і безспірність розрахунків, а також належне застосування тарифів на відповідні послуги.
Відповідно до п. п. 1, 8 ч. 1ст. 165ЦПК України суддя відмовляє у видачі судового наказу в разі, якщо: заява подана з порушенням вимог статті 163 цього Кодексу; із поданої заяви не вбачається виникнення або порушення права грошової вимоги, за якою заявником подано заяву про видачу судового наказу.
Крім того, згідно з п. 5 ч.1 ст. 165 ЦПК України, суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо з моменту виникнення права вимоги пройшов строк, який перевищує позовну давність, встановлену законом для такої вимоги, або пройшов строк, встановлений законом для пред'явлення позову в суд з такою вимогою. Наявність обставин, які вказують на перевищення позовної давності, що є підставою для відмови у видачі судового наказу, вирішується суддею у кожному конкретному випадку, виходячи із обґрунтованості заявленої вимоги і документів, доданих до заяви. Відповідно до статті 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.
У заяві про видачу судового наказу КП «Вараштепловодоканал» просить стягнути з ОСОБА_1 79416,50 грн, з яких заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг станом на 21.01.2022 року становить 67585,86 грн.
З аналізу виписки з особового рахунку ОСОБА_1 вбачається, що при нарахуванні боргу заявник врахував заборгованість ОСОБА_1 , яка існувала до 26.01.2019 року, тобто поза межами позовної давності.
Таким чином, та обставина, що заявником заявлено вимогу про стягнення з боржника заборгованості за спожиті послуги централізованого опалення та гарячого водопостачання за період, що виходить за межі загальних строків позовної давності, свідчить про наявність спору між заявником та боржником в частині строків позовної давності, а тому підлягає вирішенню в порядку позовного провадження.
Викладене дає підстави для відмови у видачі судового наказу.
Наведене не позбавляє права заявника повторно звернутися до суду з такою самою заявою після усунення її недоліків, або ж подати позовну заяву в порядку позовного провадження. При цьому, заявнику слід врахувати, що обґрунтування його заяви містить посилання на правову позицію, висловлену у Постанові Верховного Суду по справі №216/5756/15-ц, згідно якої факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг в повному обсязі. Однак, наведена справа розглядалася судами усіх інстанцій, як справа позовного провадження. Таким чином, для доведення фактичного користування боржником житлово-комунальними послугами, обсягу споживання таких послуг, їх вартості, розміру боргу заявнику слід звертатися з позовом до боржника в порядку Розділу III ЦПК України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 161-166, 354, 355 ЦПК України,-
Відмовити у видачі судового наказу за заявою комунального підприємства «Вараштепловодоканал» Вараської міської ради щодо видачі судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за житлово-комунальні послуги.
Роз'яснити заявнику, що відповідно до ч. 1 ст. 166 ЦПК України відмова у видачі судового наказу з підстав, зазначених в цій ухвалі, не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою, після усунення її недоліків. Також заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами у позовному порядку.
Роз'яснити заявнику, що згідно ч.2 ст.164 ЦПК України, у разі відмови у видачі судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред'явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.
Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Кузнецовський міський суд Рівненської області у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання її копії.
Суддя І.Ю.Зейкан