Справа № 487/8760/21
Провадження № 1-кс/487/572/22
04.02.2022 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №62021150010000442 про відсторонення від посади ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.189 КК України,-
28.01.2022 прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника відділу нагляду і безпеки Державної установи «Арбузинська виправна колонія (№83)» строком на один місяць.
В клопотанні прокурор зазначає, що Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №62021150010000442 від 26.11.2021, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.189 КК України.
09.12.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.189 КК України.
Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду міста Миколаєва від 13.12.2021 ОСОБА_4 відсторонено від посади начальника відділу нагляду і безпеки Державної установи «Арбузинська виправна колонія (№83)» строком до 09.02.2022.
В обґрунтування клопотання прокурор посилався на те, що строк відсторонення підозрюваного від посади спливає, у зв'язку з чим для запобігання подальшій протиправній поведінці ОСОБА_4 , який має великий стаж в правоохоронних органах, у тому числі на керівних посадах, будучи обізнаним у виконані покладених посадових завдань та обов'язків, пов'язаних з наглядом і безпекою в мовах виправної установи, особисто або через своїх колег та підлеглих, з якими перебуває у приятельських відносинах та які є працівниками Державної установи «Арбузинська виправна колонія (№83)», буде схиляти потерпілого та свідків до дачі завідомо неправдивих показів, які виправдовують його та інших співучасників інкримінуємого підозрюваному кримінального правопорушення, чим перешкоджати встановленню істини у провадженні, чи взагалі схиляти до відмови давати свідчення свідків, які дотепер не допитані але підлягають допиту за обставинами кримінального провадження, які їм достовірно відомі.
Окрім того, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, вказане свідчить, що з метою незаконного впливу на потерпілого, свідків та, з метою уникнення кримінальної відповідальності, останній має можливість і може залякувати вказаних свідків та потерпілого, схиляти їх до дачі неправдивих показань, а також з цією метою вчинити щодо них інше кримінальне правопорушення.
У судовому засіданні прокурор підтримав дане клопотання та просив про його задоволення.
Захисник в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що ризики прокурором не доведені жодними обґрунтованими та допустимими доказами, є по суті припущеннями. Вказав, що до заявника у вказаному кримінальному провадженні застосовані заходи безпеки, тому впливати будь-яким чином на нього ОСОБА_4 не може. Крім того, зазначив, що на його підзахисного покладені обов'язки, які виключають можливість останнього впливати на потерпілих та свідків. Зауважив, що підзахисний на утриманні має чотирьох дітей та робота є єдиним джерелом доходу для його сім'ї. Відсторонення від посади порушує права ОСОБА_4 на працю.
Підозрюваний підтримав позицію свого захисника, крім того, вказав, що не має наміру будь-яким чином впливати на потерпілих та свідків у даному кримінальному провадженні. Просив не відсторонювати його від роботи, оскільки не буде мати змоги забезпечити сім'ю.
Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши доводи учасників процесу, оцінивши всі обставини кримінального провадження в сукупності, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
З матеріалів клопотання вбачається, що Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №62021150010000442 від 26.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.189 КК України.
Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що наказом начальника Державної установи «Арбузинська виправна колонія (№83)» ОСОБА_6 №23/ОС від 02.09.2019 старшого лейтенанта внутрішньої служби ОСОБА_4 з 02.09.2019 призначено на посаду начальника відділу нагляду і безпеки Державної установи «Арбузинська виправна колонія (№83)».
Відповідно до Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» ОСОБА_4 , окрім іншого, зобов'язаний забезпечувати правопорядок, додержання вимог режиму, правил внутрішнього розпорядку в установах виконання покарань, слідчих ізоляторах і на прилеглих до них територіях та несе відповідальність за порушення дисципліни та законності, скоєні в процесі здійснення своєї діяльності, дотримувати права і свободи людини та громадянина, поважати гідність людини та виявляти до неї гуманне ставлення.
Перебуваючи на вищевказаній посаді, ОСОБА_4 , відповідно до положень ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», примітки 1 до ст. 364 КК України, є службовою особою, яка за спеціальними повноваженнями здійснює функції представника влади та являється працівником правоохоронного органу.
У силу наявного досвіду роботи в органах Державної кримінально - виконавчої служби України ОСОБА_4 знав та розумів положення Закону України про «Про Державну кримінально - виконавчу службу України» від 23.06.2005 та Положення про ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)», затвердженого наказом Міністерства юстиції України №1110/5 від 20.03.2020, яким на нього як на службову особу покладені вищезазначені обов'язки.
Однак, ОСОБА_4 , нехтуючи взятими на себе обов'язками працівника правоохоронного органу та грубо ігноруючи їх, достовірно розуміючи суть кримінальних правопорушень проти власності та передбачену за їх вчинення кримінальну відповідальність, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи умисно, став на шлях злочинної діяльності та умисно вчинив корисливий злочин з використанням свого службового становища за наступних обставин.
Відповідно до Положення про ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» та Переліку найменувань органів, установ виконання покарань, слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 10.05.2017 №1519/5, ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» підпорядкована Південному міжрегіональному управлінню з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції та є виправною колонією середнього рівня безпеки для чоловіків, вперше засуджених до позбавлення волі і розташована за адресою: Миколаївська область, Арбузинський район, смт. Костянтинівка, вул. Володимирська, 1.
З 2016 року в ДУ «Арбузинська виправна колонія (№ 83)» відбуває покарання ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , засуджений вироком Баштанського районного суду Миколаївської області від 11.12.2015 за п.п. 6, 12 ч. 2 ст. 115, ч. 4 ст. 187 КК України до покарання у виді позбавлення волі строком на 15 років з конфіскацією всього належного майна.
Приблизно в середині вересня 2021 року, більш точної дати встановити не представилось можливим, у ОСОБА_4 виник злочинний умисел на незаконне заволодіння чужим майном, а саме грошовими коштами засудженого ОСОБА_7 ..
З метою реалізації свого злочинного умислу, ОСОБА_4 , використовуючи надані йому в силу займаної посади службові повноваження, 16.09.2021 викликав до службового кабінету виправної установи засудженого ОСОБА_7 , якому повідомив про те, що нібито у розпорядженні правоохоронних органів Миколаївської області наявні матеріали щодо протиправної діяльності ОСОБА_7 , на підставі яких останнього буде притягнуто до кримінальної відповідальності. Проте, у разі надання ОСОБА_7 грошових коштів в сумі 1000 доларів США, вказані матеріали, що начебто викривають його незаконну діяльність, будуть знищені. Після цього ОСОБА_4 надав ОСОБА_7 дві години на пошук грошових коштів.
Після спливу двогодинного терміну, ОСОБА_4 повторно викликав до службового кабінету виправної установи засудженого ОСОБА_7 , де під час розмови останній повідомив, що не має такої суми. В свою чергу, задля реалізації свого злочинного умислу, ОСОБА_4 запевнив ОСОБА_7 , що сплатить за нього свої особисті кошти, які ОСОБА_7 повинен буде йому повернути найближчим часом.
Через декілька днів ОСОБА_4 знову викликав до службового кабінету виправної установи засудженого ОСОБА_7 , та висловив вимогу повернути кошти в сумі 1000 доларів США, нібито сплачені за нього. На вказані протиправні вимоги ОСОБА_7 відповів ОСОБА_4 відмовою.
Після цього, ОСОБА_4 став погрожувати потерпілому, у разі невиконання його вимог, застосуванням фізичного насильства, а також, обмеженням прав, свобод та законних інтересів ОСОБА_7 , а саме: створенням нестерпних умов відбування покарання, поміщенням до дисциплінарного ізолятору ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)», а також ініціюванням питання щодо переведення ОСОБА_7 до іншої установи відбування покарання з більш посиленим рівнем безпеки у віддаленій місцевості.
У подальшому протягом жовтня-листопада 2021 року, ОСОБА_4 неодноразово з погрозами застосування насильства та обмеження прав, свобод та законних інтересів ОСОБА_7 , висловлював йому, у тому числі через іншого засудженого ОСОБА_8 , який також відбував покарання в ДУ «Арбузинська виправна колонія (№83)» та підтримував дружні відносини з потерпілим, вимоги щодо повернення неіснуючого боргу у розмірі 1000 доларів США шляхом їх переведення на банківську картку № НОМЕР_1 своєї співмешканки ОСОБА_9 .
Усвідомлюючи безвихідність ситуації та реальність загрози настання для себе негативних наслідків внаслідок протиправних дій ОСОБА_4 , ОСОБА_7 звернувся до своєї матері ОСОБА_10 з проханням сплатити ОСОБА_4 грошові кошти шляхом їх перерахування на зазначену ним банківську картку.
08.12.2021 о 14 год. 15 хв., ОСОБА_10 , діючи на прохання свого сина ОСОБА_7 та в його інтересах, виконуючи незаконні вимоги ОСОБА_4 , через касу відділення «Южноукраїнське центральне» Миколаївського РУ АТ КБ «Приватбанк», що знаходиться за адресою: Миколаївська область, м. Южноукраїнськ, просп. Незалежності, 22, здійснила зарахування особистих грошових коштів в сумі 28000 гривень на банківську картку № НОМЕР_1 держателя ОСОБА_9 , яка є співмешканкою ОСОБА_4 ..
Того ж дня, 08.12.2021 після одержання в такій формі грошових коштів, ОСОБА_4 затриманий співробітниками правоохоронного органу.
09.12.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України, а саме у вимаганні, тобто вимозі передачі чужого майна з погрозою насильства над потерпілим, обмеження прав, свобод або законних інтересів цієї особи, вчинене службовою особою з використанням свого службового становища.
10.12.2021 ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва підозрюваному ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з визначенням застави розміром 148860 грн. та покладенням відповідних обов'язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.
На теперішній час підозрюваний ОСОБА_4 звільнений з-під варти у зв'язку із внесенням 13.12.2021 застави в розмірі 148860 грн., у зв'язку із чим на останнього покладено обов'язки передбачені ч.5 ст.194 КПК України.
Ухвалою слідчого судді від 13.12.2021 ОСОБА_4 відсторонено від посади начальника відділу нагляду і безпеки Державної установи «Арбузинська виправна колонія (№83)» строком до 09.02.2022.
Постановою заступника керівника обласної прокуратури ОСОБА_11 від 01.02.2022 досудове розслідування у кримінальному провадженні №62021150010000442 від 26.11.2021 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.189 КК України продовжено до трьох місяців, а саме до 09.03.2022.
Положеннями ст.158 КПК України встановлено, що прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.
Слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що: обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.
Частиною 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» за № 1700-VІІ від 14.10.2014 року встановлено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
За таких обставин, враховуючи викладене, зважаючи на наявність обґрунтованої підозри вчинення ОСОБА_4 інкримінованого йому злочину з використанням займаної посади, продовження існування обставин, які стали підставою для відсторонення підозрюваного від посади, з метою запобігти спробам останнього протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання прокурора про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 задовольнити, оскільки на даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, та відповідають меті досягнення дієвості кримінального провадження.
Крім того, заперечення підозрюваного та захисника проти клопотання прокурора, слідчий суддя вважає неспроможними, оскільки вони є необґрунтованими та не підтверджуються жодними достатніми та допустимими доказами, а зазначені обставини були враховані при вирішенні питання про обрання підозрюваному запобіжного заходу та про відсторонення його від посади.
Керуючись ст.ст.131, 132, 154,156,157 КПК України, -
Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №62021150010000442 про відсторонення від посади ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.189 КК України - задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 від посади начальника відділу нагляду і безпеки Державної установи "Арбузинська виправна колонія (№83)" строком до 09.03.2022 року.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1