номер провадження справи 14/53/13-11/78/16-17/123/16
07.02.2022 Справа № 908/3748/13
м.Запоріжжя Запорізької області
Суддя господарського суду Запорізької області Корсун В.Л. розглянувши без виклику учасників скаргу ФОП Фенько А.С. (надійшла до суду 04.02.22 за вх. № 3056/08-08/22) на бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області щодо не вилучення наказу господарського суду Запорізької області про примусове виконання постанови Центрального господарського суду від 12.11.20 у справі №908/3748/13
за первісним позовом: Запорізької місцевої прокуратури № 1 (69002, м. Запоріжжя, вул. Залізнична, буд. 17) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Головного управління статистики у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, пр. Леніна, буд. 75)
до відповідача товариства з обмеженою відповідальністю "Дана" (69002, м. Запоріжжя, пр. Леніна, буд. 75)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (69091, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 50)
про розірвання договору оренди нежитлового приміщення, зобов'язання звільнити та повернути нежитлове приміщення
за зустрічним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Дана" (69002, м. Запоріжжя, пр. Леніна, буд. 75)
правонаступником якого є фізична особа-підприємець Фенько Анастасія Сергіївна ( АДРЕСА_1 )
до відповідача Головного управління статистики у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, пр. Леніна, буд. 75)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (69091, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 50)
про: стягнення компенсації за поліпшення орендованого майна
04.02.22 до господарського суду Запорізької області надійшла скарга фізичної особи-підприємця Фенько Анастасії Сергіївни (далі за текстом ФОП Фенько А.С., стягувач на підставі ухвали суду від 18.03.21 у справі № 908/3748/13 про заміну сторони (стягувача) - з ТОВ "Дана" її правонаступником - фізичною особою-підприємцем Фенько Анастасією Сергіївною) на бездіяльність виконавчого органу - Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області щодо не вилучення наказу господарського суду Запорізької області про примусове виконання постанови Центрального господарського суду від 12.11.20 у справі № 908/3748/13.
Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 04.02.22, вказану скаргу у справі передано на розгляд раніше визначеному складу суду - судді Корсуну В.Л.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 339 розділу VI «СУДОВИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ СУДОВИХ РІШЕНЬ» Господарського процесуального кодексу (ГПК) України, сторони виконавчого провадження мають право звернутись до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції (ч.1 ст. 340 ГПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 342 ГПК України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Приписами ст. 170 ГПК України визначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Так, зокрема, згідно з абз. 2 ч. 2 ст. 170 ГПК України, до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в т.ч. в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Всупереч наведеним положенням ГПК України ФОП Фенько А.С. до скарги (вх. № 3056/08-08/22 від 04.02.21) не надано доказів її (скарги) надсилання іншим учасникам справи (провадження).
Замість цього, заявником надано до суду 4 екземпляри скарги та 4 екземпляри листа про надання інформації з боку Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області від 20.01.22 № 04-08.3-10/659 до ФОП Фенько А.С.).
Вимогами ч. 4 ст. 170 ГПК України передбачено, що суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
З огляду на викладене, враховуючи, що скарга (вх. № 3056/08-08/22 від 04.02.22) у справі № 908/3748/13 на бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області щодо не вилучення наказу господарського суду Запорізької області про примусове виконання постанови Центрального господарського суду від 12.11.20 у справі №908/3748/13 подана без додержання вимог ч. 2 ст. 170 ГПК України, суд дійшов висновку про наявність підстав для її повернення заявнику без розгляду.
усунення недоліків та не свідчить про порушення судом права заявниці на судовий захист.
Суд також вважає за необхідне звернути увагу заявниці на ту обставину, що повернення скарги з підстав наведених в тексті цієї ухвали: не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку; жодним чином не порушує право ФОП Фенько А.С. на справедливий суд в розумінні норм ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифіковано Україною Законом № 475/97-ВР від 17.07.97) з огляду на те, що таке повернення здійснюється судом через недоліки, які мали місце з боку заявниці при поданні вказаної скарги по справі.
Керуючись ст. ст. 42, 46, ч.ч. 2 та 4 ст. 170, ст. ст. 234, 235, 342, ГПК України, суд
1. Повернути скаргу фізичної особи-підприємця Фенько А.С. (вх. № 3056/08-08/22 від 04.02.22) на бездіяльність Головного управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області у справі № 908/3748/13 без розгляду.
2. Екземпляр цієї ухвали та матеріали скарги надіслати ФОП Фенько Анастасії Сергіївні ( АДРЕСА_1 ).
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду протягом строку визначено ст. 256 ГПК України.
Суддя В.Л. Корсун