вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про повернення позовної заяви
07.02.2022м. ДніпроСправа № 904/182/22
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. , розглянувши матеріали
за позовом Дніпровської міської ради, м. Дніпро
до
1. Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельмар Таун» м. Дніпро
2. Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради м. Дніпро
3. Комунального підприємства «Агропроекттехбуд» Дніпропетровської обласної ради м. Дніпро
про
- скасування реєстрації декларації про початок виконання підготовчих робіт від 17.05.2017, серія та номер: ДП030171372255, видавник Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради;
- скасування рішення державного реєсстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу);
- припинення права власності та скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно - об'єкт незавершеного будівництва, яке складається з: літ. Д - незавершене будівництво спортивного комплексу, готовність 12%, площею основи (забудови) 698,0кв.м.; літ. Д' - незавершене будівництво спортивного комплексу, готовність 12%, площею основи (забудови) 402,0кв.м.; літ. Е - побутова; літ. Ж - побутова; літ. З - вартова; літ. К - побутова; літ. Л - побутова; літ. М - вартова; поз. №1, 2 - споруди (огорожа, ворота), що розташований у м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, у районі будинку 94, за Товариством з обмеженою відповідальністю «Дельмар Таун», реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна: 1328546012101, номер запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 21901508, із закриттям розділу;
- зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельмар Таун» повернути земельну ділянку за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, у районі буд. 94 (земельна ділянка з кадастровим номером: 1210100000:03:149:0056), привівши її у придатний для використання стан шляхом знесення об'єкта незавершеного будівництва (об'єкт незавершеного будівництва 12% готовності).
ВСТАНОВИВ: Дніпровська міська рада м. Дніпро звернулась до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельмар Таун» м. Дніпро, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради м. Дніпро, Комунального підприємства «Агропроекттехбуд» м. Дніпро з позовом про: - скасування реєстрації декларації про початок виконання підготовчих робіт від 17.05.2017, серія та номер: ДП030171372255, видавник Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради; - скасування рішення державного реєстратора Комунального підприємства «Будинок юстиції» Дніпропетровської обласної ради від 16.08.2017 №36644908 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу); - припинення права власності та скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно - об'єкт незавершеного будівництва, яке складається з: літ. Д - незавершене будівництво спортивного комплексу, готовність 12%, площею основи (забудови) 698,0кв.м.; літ. Д' - незавершене будівництво спортивного комплексу, готовність 12%, площею основи (забудови) 402,0кв.м.; літ. Е - побутова; літ. Ж - побутова; літ. З - вартова; літ. К - побутова; літ. Л - побутова; літ. М - вартова; поз. №1, 2 - споруди (огорожа, ворота), що розташований у м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, у районі будинку 94, за Товариством з обмеженою відповідальністю «Дельмар Таун», реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна: 1328546012101, номер запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 21901508, із закриттям розділу; - зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельмар Таун» повернути земельну ділянку за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, у районі буд. 94 (земельна ділянка з кадастровим номером: 1210100000:03:149:0056), привівши її у придатний для використання стан шляхом знесення об'єкта незавершеного будівництва (об'єкт незавершеного будівництва 12% готовності).
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на закінчення в жовтні 2014року строку дії договору оренди землі від 23.06.2010, укладеного між Дніпровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Срібний і компанія»; незаконну реєстрацію права приватної власності на об'єкт незавершеного будівництва; здійснення будівництва здійснено без відповідного документа на право власності чи користування земельною ділянкою.
Позивач стверджує, що дія договору оренди земельної ділянки від 23.06.2010 не продовжувалась, нових договорів міською радою не укладалось. На теперішній час земельна ділянка з кадастровим номером: 1210100000:03:149:0056, що розташована за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, у районі будинку №94 у користуванні будь-яких фізичних або юридичних осіб не перебуває.
Позивач вказує, що на момент подачі заяви про державну реєстрації права власності та проведення будівельних робіт (згідно наданого технічного паспорту 2017 рік) термін дії права оренди згідно поданого договору оренди скінчився, а отже правові підстави для користування земельною ділянкою були відсутні.
Державним реєстратором не взято до уваги той факт, що замовником будівництва у наданій декларації про початок виконання підготовчих робіт зазначено особу відмінну від особи-заявника стосовно проведення державної реєстрації права приватної власності на об'єкт незавершеного будівництва.
Позивач вказує, що декларація про початок виконання підготовчих робіт від 17.05.2017, серія та номер: ДП030171372255, видавник Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради була отримана замовником (ТОВ «Срібний і компанія») без правових підстав користування земельною ділянкою з кадастровим номером: 1210100000:03:149:0056, що надає можливості дійти до висновку про її недійсність.
Позивач зазначає, що реєстрація Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради декларації про початок виконання підготовчих робіт від 17.05.2017, серія та номер: ДП030171372255 без законних підстав користування земельною ділянкою місця розташування нерухомого майна за заявником порушує права та інтереси міської ради як власника землі.
Позивач звертає увагу, що договір №01С від 16.06.2016, укладений між ТОВ «Дельмар Таун» та ТОВ «Срібний і компанія», про пайову участь у будівництві складений російською мовою всупереч вимог Закону України «Про засади державної мовної політики» №5029-VІ від 03.07.2012, Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України №1000/5 від 18.06.2015.
Позивач стверджує, що наданий для державної реєстрації договір про пайову участь у будівництві не є належним документом, за яким інвестор має право отримати право власності на об'єкт нерухомого майна. Набуття права власності на нерухоме майно здійснюється виключно на підставі цивільно-правових договорів передбачених положеннями Цивільного кодексу України.
Позивач повідомляє, що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно міститься електронна реєстраційна справа на спірний об'єкт незавершеного будівництва, яка містить скановану копію технічного паспорту, виготовленого станом на 07.08.2017 ФОП ОСОБА_1 . В цьому технічному паспорті наявна зачищена коригуючими засобами інформація щодо замовника технічної інвентаризації та його особистих даних (місце проживання, серія і номер паспорта фізичної особи або місце знаходження, код ЄДРПОУ юридичної особи). На думку позивача, це є порушенням положень статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме мано та їх обтяжень» та Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України №127 від 24.05.2001.
Посилаючись на припинення права оренди земельної ділянки 08.10.2014, видачу та реєстрацію декларації про початок будівництва з порушенням вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», позивач стверджує про те, що об'єкт нерухомого майна (незавершене будівництво) є об'єктом самочинного будівництва.
Позивач зазначає, що спірна земельна ділянка внаслідок самочинного будівництва та протиправної державної реєстрації щодо нього у подальшому, вибула з користування Дніпровської міської ради поза її волею. Наявність на земельній ділянці комунальної форми власності об'єктів незавершеного будівництва перешкоджає законному власнику земельної ділянки - територіальній громаді м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради вільно володіти, розпоряджатися та користуватися земельною ділянкою. Це є підставою для усунення перешкод у такому користуванні земельною ділянкою. Тому спірний об'єкт, підлягає знесенню, а земельна ділянка приведенню у придатний для використання стан.
Позивач також повідомляє, що КП «Агропроекттехбуд» Дніпропетровської обласної ради є правонаступником Комунального підприємства «Будинок юстиції» Дніпропетровської обласної ради, діяльність якого було припинено шляхом реорганізації. Всі права та обов'язки перейшли до новоствореного суб'єкта (правонаступника) - КП «Агропроекттехбуд» Дніпропетровської обласної ради.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.01.2022 позовну заяву Дніпровської міської ради залишено без руху та запропоновано Дніпровській міській раді усунути недоліки позовної заяви, в строк протягом 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення позову без руху, а саме надати до суду:
- докази направлення позовної заяви разом з доданими до неї документами листом з описом вкладення на адреси місцезнаходження відповідачів;
- докази оплати судового збору в розмірі 73009грн.85коп.;
- оригінали або належним чином засвідчені копії договору оренди землі від 23.06.2010 (з актом приймання-передачі земельної ділянки від 23.06.2010); акту обстеження земельної ділянки №4/10-2109 від 30.12.2009 з додатками; рішення Дніпропетровської міської ради №202/19 від 19.09.2007; рішення Дніпропетровської міської ради №29/51 від 14.10.2009, витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №94735274 від 16.08.2017; картки прийому заяви №94260698 від 17.08.2017; договору №01С від 16.06.2016; технічного паспорту, виготовленого станом на 07.08.2017; інформації з Державного земельного кадастру; декларації про початок виконання підготовчих робіт від 17.05.2017; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №36644908 від 16.08.2017; листа Управління державного архітектурно-будівельного контролю №4/1-403 від 10.11.2021;
- письмові пояснення щодо підстав залучення в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору до участі у справі та на чиєму боці Товариства з обмеженою відповідальністю «Срібний і компанія» та Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради.
Роз'яснено Дніпровській міській раді, що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з позовною заявою.
Згідно з повідомленням Господарського суду Дніпропетровської області від 17.01.2022, наявним в матеріалах справи, ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 17.01.2022 отримана позивачем 20.01.2022. Про це свідчить підпис представника позивача на зазначеному повідомленні.
Таким чином останнім днем для усунення Дніпровською міською радою недоліків позовної заяви було 31.01.2022.
Станом на 07.02.2022 позивач не надав до суду докази усунення недоліків, визначені в ухвалі Господарського суду Дніпропетровської області від 17.01.2022.
Відповідно до частин 4, 6 статті 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Керуючись нормами статей 162, 174, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Повернути позовну заяву Дніпровської міської ради м. Дніпро до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельмар Таун» м. Дніпро, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради м. Дніпро, Комунального підприємства «Агропроекттехбуд» м. Дніпро про: - скасування реєстрації декларації про початок виконання підготовчих робіт від 17.05.2017, серія та номер: ДП030171372255, видавник Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради; - скасування рішення державного реєстратора Комунального підприємства «Будинок юстиції» Дніпропетровської обласної ради від 16.08.2017 №36644908 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу); - припинення права власності та скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно - об'єкт незавершеного будівництва, яке складається з: літ. Д - незавершене будівництво спортивного комплексу, готовність 12%, площею основи (забудови) 698,0кв.м.; літ. Д' - незавершене будівництво спортивного комплексу, готовність 12%, площею основи (забудови) 402,0кв.м.; літ. Е - побутова; літ. Ж - побутова; літ. З - вартова; літ. К - побутова; літ. Л - побутова; літ. М - вартова; поз. №1, 2 - споруди (огорожа, ворота), що розташований у м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, у районі будинку 94, за Товариством з обмеженою відповідальністю «Дельмар Таун», реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна: 1328546012101, номер запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 21901508, із закриттям розділу; - зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельмар Таун» повернути земельну ділянку за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, у районі буд. 94 (земельна ділянка з кадастровим номером: 1210100000:03:149:0056), привівши її у придатний для використання стан шляхом знесення об'єкта незавершеного будівництва (об'єкт незавершеного будівництва 12% готовності).
Ухвала набирає законної сили 07.02.2022 та може бути оскаржена відповідно до статей 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Додаток на адресу позивача:
- позовна заява вих. № 7/11-42 від 12.01.2022 з додатками на 74арк.
Суддя Р.Г. Новікова