вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
про передачу справи на розгляд іншого суду за підсудністю
"07" лютого 2022 р. Cправа № 902/95/22
Суддя Господарського суду Вінницької області Матвійчук В.В., розглянувши матеріали справи
за позовом: громадянина ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до: Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116)
про зобов'язання вчинити певні дії
На розгляд Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява № б/н від 31.01.2022 (вх. № 103/22 від 03.02.2022) громадянина ОСОБА_1 з вимогою про зобов'язання Головне управління Державної податкової служби у м. Києві здійснити подання (сформований електронний висновок) до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про повернення на користь ОСОБА_1 помилково зарахованих до бюджету коштів в сумі 30720,26 грн., з яких: 28357,16 грн - помилково утриманого з ОСОБА_1 податку на доходи з фізичних осі; 2363,10 грн - помилково утриманого з ОСОБА_1 військового збору по Договору купівлі-продажу акцій від 27.08.2021.
Правовими підставами звернення позивача до суду з даним позовом стало помилкове стягнення з позивача податків за господарським договором купівлі-продажу цінних паперів № БВ-2021/08/27-1/1/1 від 27.08.2021 з огляду на те, що попередня купівля акцій та їх продаж відбувся за номінальною вартістю акцій.
Попередньо дослідивши позовну заяву громадянина ОСОБА_1 та додані до неї документи суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до статті 1 ГПК України, цей Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження господарських судів, встановлює порядок здійснення судочинства у господарських судах.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 4 ГПК України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.
Юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Згідно ч. 1 ст. 20 ГПК України, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 ГПК України, усі справи, що підлягають вирішенню в порядку господарського судочинства, розглядаються місцевими господарськими судами як судами першої інстанції, крім справ, визначених частинами другою та третьою цієї статті.
Частиною 3 ст. 22 ЗУ "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх юрисдикції.
Разом з цим, чинним Господарським процесуальним кодексом України передбачено предметну, суб'єктну, інстанційну, територіальну та виключну підсудність справ.
Положеннями ст. 125 Конституції України передбачено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом. Аналогічні положення закріплені в частині 1 статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Територіальна підсудність - це компетенція із розгляду справ однорідними судами залежно від території, на яку поширюється їх юрисдикція.
Основними видами територіальної підсудності є, зокрема загальна, альтернативна та виключна.
Види підсудності передбачають в одних випадках пільги сторонам при виборі суду, в інших - створення найсприятливіших умов для вирішення справи, забезпечення незалежності та неупередженості суду, захист прав заінтересованих осіб.
Порядок визначення територіальної підсудності господарських справ, закріплений в ст.ст. 27-30 ГПК України, відповідно до яких підсудність визначається за предметними і територіальними ознаками.
Як в даному випадку вбачається з матеріалів позовної заяви, предметом позову ОСОБА_1 виступає зобов'язання Головне управління Державної податкової служби у м. Києві здійснити подання (сформований електронний висновок) до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про повернення на його користь помилково зарахованих до бюджету коштів в сумі 30720,26 грн., утриманих за Договором купівлі-продажу цінних паперів № БВ-2021/08/27-1/1/1 від 27.08.2021.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 27 ГПК України, позов пред'являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи - підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
У відповідності із п. 10 ч. 2 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", місцезнаходження юридичної особи визначається на підставі відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Згідно з ч. 4 ст. 10 вищезазначеного Закону, відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, використовуються для ідентифікації юридичної особи або її відокремленого підрозділу, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, фізичної особи-підприємця, у тому числі під час провадження ними господарської діяльності та відкриття рахунків у банках та інших фінансових установах.
За відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, а також як це вбачається з позовних матеріалів, місцезнаходженням відповідача Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011) є: Україна, 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19.
Оскільки положеннями ГПК України пред'явлення позову з визначеними позивачем позовними вимогами не передбачено іншу підсудність, ніж та, яка визначена ч.1 ст. 27 ГПК України, то, на думку суду, діє загальне правило визначення підсудності і позов повинен пред'являтися до господарського суду за місцем знаходження відповідача.
Доводи позивача щодо підсудності є помилковими, оскільки предмет спору, що переданий на розгляд господарського суду свідчить, що такий спір є між державним органом у сфері оподаткування та позивачем, а не між сторонами за Договором купівлі-продажу цінних паперів № БВ-2021/08/27-1/1/1 від 27.08.2021.
Відтак, за визначених обставин суд вважає, що підсудність даного спору слід визначати не інакше, як за загальними правилами територіальної підсудності, відповідно до яких, за приписами ч. 1 ст. 27 ГПК України, позов пред'являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача.
Отже, враховуючи положення ч. 1 ст. 27 ГПК України, судом, до територіальної підсудності якого відноситься розгляд даної справи, виступає Господарський суд міста Києва.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 31 ГПК України, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду, суд передає справу на розгляд іншому суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 31 ГПК України, передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої п. 1 ч. 1 цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
Враховуючи викладене вище, позовну заяву № б/н від 31.01.2022 (вх. № 103/22 від 03.02.2022) громадянина ОСОБА_1 слід передати до Господарського суду міста Києва.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 27, 31, 232, 233, 234, 235, 240, 242, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позовну заяву № б/н від 31.01.2022 (вх. № 103/22 від 03.02.2022) громадянина ОСОБА_1 - передати на розгляд до Господарського суду міста Києва.
2. Копію позовної заяви № б/н від 31.01.2022 (вх. № 103/22 від 03.02.2022) громадянина ОСОБА_1 долучити до примірника ухвали, яка залишається у Господарському суді Вінницької області.
3. Згідно з приписами ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
4. За приписами п.8 ч.1 ст. 255 ГПК України ухвалу про передачу справи на розгляд іншого суду може бути оскаржено окремо від рішення суду до Північно - західного апеляційного господарського суду.
5. Згідно з положеннями ч.1 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
6. Примірник ухвали надіслати згідно переліку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення (Господарському суду міста Києва з позовними матеріалами у справі №902/95/22 не пізніше п'яти днів після закінчення строку на оскарження даної ухвали, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення).
Дата складання повного тексту ухвали 07.02.2022.
Суддя Василь МАТВІЙЧУК
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - позивачу (АДРЕСА_1)
3 - відповідачу (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116)