про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
07 лютого 2022 року м. Харків Справа № 922/4124/21
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Фоміна В.О., суддя Тарасова І.В., суддя Шевель О.В.
розглянувши апеляційну скаргу Концерну "СоюзЕнерго" (вх.№184 Х/2) на рішення Господарського суду Харківської області від 21.12.2021 у справі №922/4124/21, ухвалене у приміщенні Господарського суду Харківської області суддею Присяжнюком О.О., повний текст складено 28.12.2021,
за позовом Концерну "СоюзЕнерго", м. Новомосковськ, Дніпропетровська область,
до Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Харків,
про визнання недійним рішення,
Концерн "СоюзЕнерго" звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, в якому просив суд: визнати недійсним рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 02 вересня 2021 року № 70/92-р/к в частині:
- визнання дій Концерн "СоюзЕнерго" порушенням, передбаченим пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, зазначених у пунктах 1, 4, 7, 10, 13, 16, 19, 22, 25 резолютивної частини рішення відповідача від 02.09.2021 № 70/92р/к,
- накладення штрафу на Концерн "СоюзЕнерго" у сумі 201673,80 грн за порушення, вказані в пунктах 1, 4, 7, 10, 13, 16, 19, 22, 25 резолютивної частини рішення відповідача від 02.09.2021 № 70/92-р/к.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 21.12.2021 у справі №922/4124/21 у задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі.
Рішення місцевого господарського суду мотивоване тим, що відповідачем цілком правильно та достовірно встановлені і з'ясовані обставини справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, надано їм вірну юридичну оцінку та правильно застосовано норми матеріального права. З урахуванням відсутності порушень чинного законодавства з боку Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України при прийнятті рішення від №70/92-р/к від 02.09.2021, суд дійшов висновку, що відповідачем було прийнято законне та обґрунтоване рішення про встановлення порушення законодавства про захист економічної конкуренції та про притягнення позивача як порушника до визначеної законом відповідальності. Господарський суд Харківської області дійшов висновку, що позивачем не було наведено суду жодних доказів та обставин, які відповідно до положень ст. 59 Закону України „Про захист економічної конкуренції" є підставою для скасування рішень органів Антимонопольного комітету України, таким чином суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для задоволення позову.
Не погодившись з вказаним рішенням місцевого господарського суду, позивач звернувся до Східного апеляційного Господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 21.12.2021 у справі №922/4124/21 та ухвалити нове, яким задовольнити позов у повному обсязі.
Апеляційна скарга мотивована тим, що рішення господарського суду першої інстанції є таким, що ухвалене при неповному встановлені обставин, які мають значення для справи, зазначив про помилковість висновків суду та порушенням норм матеріального права. Апелянт посилався на відсутність дослідження судом першої інстанції дійсного правового змісту антиконкурентних узгоджених дій, відсутність правової оцінки цінової конкуренції між учасниками торгів та на неправильну оцінку місцевим господарським судом обставин проведення конкурсних торгів. Зазначив, що оскаржуване рішення відповідача від №70/92-р/к від 02.09.2021 ґрунтується на зроблених помилкових припущеннях. Також відповідачем у ході розслідування справи не доведено, що позивач діючи свідомо та недобросовісно у вигляді вчинення дій, шляхом погодженості своєї поведінки між учасниками торгів за взаємоузгодженим між ними планом, бажав спотворити результати торгів та сприяв настанню таких наслідків.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 24.01.2022 апеляційну скаргу Концерну "СоюзЕнерго" (вх.№184 Х/2) на рішення Господарського суду Харківської області від 21.12.2021 у справі №922/4124/21 залишено без руху з підстав відсутності належних доказів надсилання копії апеляційної скарги відповідачу.
Скаржником на виконання вимог ухвали Східного апеляційного господарського суду від 24.01.2022 у даній справі відправлено до суду апеляційної інстанції належні докази надсилання копії апеляційної скарги відповідачу.
Отже, скаржником у строк, визначений судом, усунуті недоліки, які стали підставою для залишення апеляційної скарги без руху.
Розглянувши матеріали апеляційної скарги та враховуючи відсутність порушень процесуальних норм, які б унеможливили відкриття апеляційного провадження та відсутність заперечень від інших учасників справи щодо відкриття апеляційного провадження на час постановлення даної ухвали, апеляційний господарський суд вважає за можливе відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Концерну "СоюзЕнерго" (вх.№184 Х/2) на рішення Господарського суду Харківської області від 21.12.2021 у справі №922/4124/21 та призначити справу до розгляду.
Керуючись ст. 234, 256, 262, 268 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Концерну "СоюзЕнерго" (вх.№184 Х/2) на рішення Господарського суду Харківської області від 21.12.2021 у справі №922/4124/21.
2. Повідомити учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться "22" березня 2022 р. о 10:45 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 104.
3. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на апеляційну скаргу - до 09.03.2022. Відзив має бути оформлено у відповідності до вимог ст.263 ГПК України, якою, зокрема, передбачено, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
4. Встановити учасникам справи строк до 11.03.2022 для подання заяв, клопотань, тощо.
5. Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://court.gov.ua/fair/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя В.О. Фоміна
Суддя І.В. Тарасова
Суддя О.В. Шевель