ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ
про відкриття апеляційного провадження
07 лютого 2022 року м. ОдесаСправа № 915/1367/21
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Аленіна О.Ю.
суддів: Лавриненко Л.В., Мишкіної М.А.
розглянувши апеляційну скаргу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)
на рішення Господарського суду Миколаївської області від 09.11.2021
по справі №915/1367/21
за позовом Одеського міського центру зайнятості
до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)
про стягнення 25645,67 грн
Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 09.11.2021 по справі №915/1367/21 позов задоволено у повному обсязі, стягнуто з відповідача на користь позивача суми виплаченого матеріального забезпечення (допомоги по безробіттю) у розмірі 25 645,67 грн.
До Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на вищевказане рішення Господарського суду Миколаївської області від 09.11.2021.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 28.12.2021 апеляційну скаргу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на рішення Господарського суду Миколаївської області від 09.11.2021 по справі №915/1367/21 залишено без руху, визначено апелянту усунути встановлені судом при поданні апеляційної скарги недоліки, а саме надати суду докази направлення Одеському міському центру зайнятості копії апеляційної скарги і доданих до неї документів, які у нього відсутні, листом з описом вкладення, протягом 10 днів з дня вручення апелянту ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Судом апеляційної інстанції отримано заяву апелянта про усунення недоліків разом із доказами направлення Одеському міському центру зайнятості копії апеляційної скарги і доданих до неї документів, які у нього відсутні, листом з описом вкладення.
Одночасно скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду в обґрунтування якого він зазначає, що повний текст оскаржуваного рішення відповідачем отримано 17.11.2021.
З цього приводу колегія суддів відзначає наступне.
Згідно з ч.1 ст.254 ГПК України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.
Відповідно до ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.
Оскаржуване рішення прийнято судом першої інстанції 09.11.2021. Повний текст складено та підписано 15.11.2021.
У відповідності до наявного у матеріалах справи електронного листа оскаржуване рішення було направлено учасникам справи засобами електронного зв'язку 17.11.2021 (а.с.90).
Також, у наявних матеріалах справи містить рекомендоване повідомлення від 19.11.2021, яке вручено скаржнику 23.11.2021 (а.с. 91).
З апеляційною скаргою Південне міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) звернулося до Південно-західного апеляційного господарського суду 07.12.2021 про що свідчить штамп на поштовому конверті в якому скарга надійшла до суду.
Враховуючи наведене колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання та поновлення пропущеного строку на подання апеляційної скарги, оскільки такий строк було пропущено апелянтом з поважних причин.
Відповідно до ст.262 ГПК України про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу. До відкриття апеляційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття апеляційного провадження. Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу. В ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
У відповідності до ч.1 ст.270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.
Згідно з ч.1 ст.252 ГПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Відповідно до ст.263 ГПК України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Оскільки апеляційна скарга відповідає вимогам ст.ст.258, 259 ГПК України, колегія суддів вважає за можливе відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на рішення Господарського суду Миколаївської області від 09.11.2021 по справі №915/1367/21.
За приписами частини 13 статті 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Статтею 270 ГПК України визначено, що у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.
Розгляд справ у суді апеляційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, крім випадків, передбачених частиною десятою цієї статті та частиною другою статті 271 цього Кодексу.
Приписами частини 10 статті 270 ГПК України визначено, що апеляційні скарги на рішення господарського суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Виходячи із зазначених правових норм та ціни даного позову, перегляд оскаржуваного рішення підлягає здійсненню без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.
Керуючись ст.ст. 119, 234, 262, 263, 267 ГПК України, апеляційний господарський суд, -
ухвалив:
1. Поновити Південному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м. Одеса) пропущений строк подачі апеляційної скарги на рішення Господарського суду Миколаївської області від 09.11.2021 по справі №915/1367/21.
2. Відкрити апеляційне провадження у справі №915/1367/21 за апеляційною скаргою Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на рішення Господарського суду Миколаївської області від 09.11.2021.
3. Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
4. Роз'яснити іншим учасникам справи їх право в строк до 28.02.2022 подати до суду разом з відзивом на апеляційну скаргу або окремо будь-які заяви чи клопотання з процесуальних питань (призначення експертизи, витребування доказів, судових доручень щодо збирання доказів, залучення у справі спеціаліста, перекладача, вжиття заходів забезпечення позову, відводів, затвердження мирових угод тощо), оформлені відповідно до ст.170 ГПК України, разом з доказами направлення копій таких заяв чи клопотань іншим учасникам справи. Попередити учасників справи про наслідки подання письмових заяв чи клопотань без додержання вимог частини першої та другої вказаної вище статті, або не у строк, встановлений судом, у вигляді їх повернення чи залишення без розгляду.
5. Зупинити дію рішення Господарського суду Миколаївської області від 09.11.2021 по справі №915/1367/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Дану ухвалу підписано 07.02.2022 у зв'язку з перебуванням колегії суддів у складі головуючого судді Аленіна О.Ю., суддів Лавриненко Л.В., Мишкіної М.А. у відпустці з 04.01.2022 по 21.01.2022, тимчасовою непрацездатністю судді Лавриненко Л.В. з 24.01.2022 по 04.02.2022, відпусткою судді Мишкіної М.А. з 01.02.2022 по 04.02.2022 та відпусткою судді Лавриненко Л.В. з 03.02.2022 по 04.02.2022.
Головуючий суддя Аленін О.Ю.
Суддя Лавриненко О.В.
Суддя Мишкіна М.А.