Виноградівський районний суд Закарпатської області
Справа № 299/6734/21
07.02.2022 м. Виноградів
Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Неветленфолу Виноградівського району Закарпатської області, громадянина України, із вищою освітою, одруженого, фізичної особи-підприємця, місце проживання: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувався, зі слів не судимий,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 778009 від 16.12.2021 року, складеному поліцейським СРПП відділення поліції № 1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (далі - відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області) Худаничем М.М. відносно ОСОБА_1 за частиною першою статті 156 КУпАП, вказано, що ОСОБА_1 15.12.2021 року о 16 годині 15 хвилин на вул. Фогодо, 104 в с. Неветленфолу Берегівського району Закарпатської області, в магазині «АВС», здійснював продаж сигарет марки «Кompliment» вартістю 25 грн за одну пачку з маркою акцизного збору «Duty Free» та пива марок «Gambrinus» та «Kozel» без марок акцизного збору (арк. 1).
ОСОБА_1 при розгляді справи визнав свою винуватість у вчиненні правопорушення та пояснив, що 15.12.2021 року до обіду в магазин «АВС», що знаходиться на вул. Фогодо, 104 в с. Неветленфолу Берегівського району Закарпатської області, що є місцем здійснення ним господарської діяльності, прийшли працівники поліції, яким він добровільно видав два блоки сигарет марки «Кompliment» вартістю 25 грн за одну пачку, на яких не було українських марок акцизного податку. Вказані сигарети він зберігав у поліетиленовому пакеті під прилавком. Крім того, в той час він здійснював торгівлю пивом марок «Gambrinus» та «Kozel», мав приблизно по 24 банки кожного виробу, на яких не було марок акцизного податку, тому що пиво не позначається марками акцизного податку.
Крім протоколу про адміністративне правопорушення та пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справи судом досліджено такі документи:
1) рапорт інспектора-чергового чергової частини відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Погоріляк О. від 16.12.2021 року, у якому вказано, що 16.12.2021 року о 16 годині 15 хвилин до чергової частини відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області поступили матеріали відносно ОСОБА_1 , оскільки в результаті обшуку, проведеного 15.12.2021 року у кримінальному провадженні № 12021071080000479 від 13.12.2021 року, за прилавком магазину, який належить ОСОБА_1 , було виявлено та вилучено 32 пачки сигарет марки «Кompliment» з маркою акцизного збору «Duty Free», 48 пляшок пива марки «Gambrinus» та 24 пляшки пива марки «Kozel» (арк. 2);
2) копію ліцензії на право Роздрібної торгівлі тютюновими виробами від 23.09.2021 року, реєстраційний номер: 07050311202102461, виданої Головним управлінням Державної податкової служби у Закарпатській області фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 , адреса місця торгівлі: АДРЕСА_2 , магазин, термін дії - з 09.10.2021 року до 09.10.2022 року, з додатком (арк. 9, 10).
Копія протоколу обшуку від 15.12.2021 року, складеного заступником начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Чонтошем Є.А. (арк. 4-8), проведеного у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.12.2021 року за № 12021071080000479, який не містить відомості про те, де та в який час проведено обшук, не виступає допустимим доказом.
У відповідності до частини першої статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Склад адміністративного правопорушення утворюють чотири обов'язкові елементи: об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єкт, суб'єктивна сторона. До ознак об'єктивної сторони правопорушення відносяться такі: діяння (дія чи бездіяльність), час, місце, спосіб, обстановка вчинення діяння тощо.
Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Частиною першою статті 156 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Відповідно до абзацу третього частини четвертої статті 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 року № 481/95-ВР (зі змінами) алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.
Протокол про адміністративне правопорушення складено за фактом того, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, здійснював роздрібну торгівлю алкогольними напоями без марок акцизного податку та тютюновим виробом без марок акцизного податку встановленого зразка.
Згідно протоколу правопорушення вчинено 15.12.2021 року о 16 годині 15 хвилин. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, надав пояснення про те, що алкольні напої та тютюновий виріб у нього було вилучено працівниками поліції 15.12.2021 року до обіду. Рапорт працівника поліції не містить відомості про час (час доби) вчинення правопорушення.
З огляду на наведене вище обставину щодо часу вчинення правопорушення, яка є обов'язковою ознакою об'єктивної сторони правопорушення, не доведено, тому недоведеною є подія адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 156 КУпАП.
Відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
У зв'язку з відсутністю події адміністративного правопорушення провадження у справі підлягає закриттю.
Згідно положень частини першої статті 265 КУпАП речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.
З врахуванням відсутності доказів того, де зберігаються речі, вилучені в особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, питання щодо долі відповідних речей не підлягає вирішенню.
Керуючись статтями 247, 265, 283, 284 КУпАП, суд
провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 156 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю події адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.
Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.
СуддяМ. Д. Бак