Справа № 761/1128/22
Провадження № 1-кс/761/1290/2022
Іменем України
03 лютого 2022 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на постанову слідчого другого відділу Управлінням з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 , від 10.12.2021 року, про закриття кримінального провадження № 62021000000000964 від 17.11.2021 року,-
У провадженні слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва перебуває вищевказана скарга.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що Другим відділом Управлінням з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань проводилось досудове розслідування кримінального провадження № 62021000000000964 від 17.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 344 Кримінального кодексу України. Нагляд за додержанням законів у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні здійснювався прокурорами Офісу Генерального прокурора.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.11.2021 року на підставі ухвали слідчого судці Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_7 від 05.11.2021 року (у.н. № 757/39653/21-к), якою зобов'язано слідчого Державного бюро розслідування виконати вимоги статті 214 КПК України за заявою ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення від 20.07.2021 року.
10 грудня 2021 року слідчим другого відділу Управлінням з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 винесено постанову кримінальному провадженні № 62021000000000964 від 17.11.2021 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку з відсутністю у діянні складу кримінального правопорушення.
Зазначену постанову скаржник вважає незаконною, необ'єктивною та передчасною, а відтак просить слідчого суддю її скасувати.
Скаржник в судовому засіданні просив задовольнити скаргу.
Слідчий будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги в судове засідання не з'явився, що не перешкоджає розгляду.
Слідчий судя, заслухавши пояснення скаржника, повно та всебічно дослідивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.
Відповідно до вимог ч. ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Згідно положень п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 Кримінального процесуального кодексу України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до ст. 92 КПК України обов'язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України покладається на слідчого, прокурора, та у встановлених цим Кодексом випадках - потерпілого.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Відповідно до ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
З матеріалів скарги вбачається, що 10 грудня 2021 року слідчим другого відділу Управлінням з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 винесено постанову кримінальному провадженні № 62021000000000964 від 17.11.2021 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
З оскаржуваної постанови вбачається, що в ході здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 62021000000000964 від 17.11.2020 не були дотримані вимоги ч. 2 ст. 9 КПК України, відповідно до якої слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неуиереджено дослідити обставини кримінального правопорушення, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Аналізуючи постанову від 10.12.2021 року можна зробити висновок, що за весь час досудового розслідування, не було проведено інших слідчих (розшукових) дій, окрім допиту ОСОБА_8 .
Крім того, у своїй постанові слідчий зазначає, що ОСОБА_5 двічі не з'явився на допит як свідок, що, на її думку, свідчить про його небажання співпрацювати з правоохоронними органами.
Слідчий суддя вважає таку позицію слідчого необґрунтованою, та такою що не ґрунтується на вимогах КПК України.
Крім того, 25.11.2021 року ОСОБА_5 на адресу ДБР було направлено повідомлення про поважність причини неприбуття в тому числі і у зв'язку із оскарженням постанови про відмову у визнанні потерпілим від 17.11.2021 року. Потім, 06.12.2021 року адвокатом ОСОБА_4 надіслано листа, в якому повідомляв, що ОСОБА_5 з 5 до 26 грудня 2021 року перебуватиме за межами України на лікуванні та на підтвердження надано підтвердження щодо дати вильоту та прильоту.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 138 КПК України перебування за кордоном є об'єктивною обставиною, яка унеможливлює з'явлення особи на виклик слідчого на допит.
Таким чином, закриття кримінального провадження № 62021000000000964 від 17.11.2021 року, без допиту ОСОБА_5 є грубим порушення кримінального процесуального законодавства України, зокрема статті 2 КПК України, відповідно до якої завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Слідчий суддя звертає увагу слідчого, що обов'язок доказування події кримінального правопорушення покладається на слідчого, так як і обов'язок збирання доказів.
В зв'язку з викладеним вище, постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.
Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на її розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного прийшов до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на постанову слідчого другого відділу Управлінням з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 , від 10.12.2021 року, про закриття кримінального провадження № 62021000000000964 від 17.11.2021 року.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 22,26,91,92,110,303,306,307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на постанову слідчого другого відділу Управлінням з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 , від 10.12.2021 року, про закриття кримінального провадження № 62021000000000964 від 17.11.2021 року - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого другого відділу Управлінням з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 , від 10.12.2021 року, про закриття кримінального провадження № 62021000000000964 від 17.11.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1