Справа № 296/9498/21
3/296/239/22
"18" січня 2022 р. м.Житомир
Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Л.С. Шимон, за участю представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвоката Гуртовенка Р.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління ДПС у Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого директором ТОВ «Уют Строй», проживаючого за адресою в АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ,
у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.163-1 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 1424 від 12.10.2021 року, ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що перебуваючи на посаді директора ТОВ «Уют Строй», що за адресою у м. Житомирі, вул. Героїв Крут, 64, допустив порушення порядку ведення податкового обліку, в результаті чого занижено податок на додану вартість на суму 708582 грн за період - грудень 2019 року, чим порушено вимоги п.44.1 ст. 44, п.198.1, п.198.3 ст. 198, п.201.1, п.201.7 та п.201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, тобто, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.163-1 ч. 1 КУпАП.
В судовому засіданні 29.12.2021 року ОСОБА_1 вину у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, не визнав, з підстав його незгоди зі складеним відносно нього протоколом. Зазначив, що з висновком акту документальної позапланової перевірки ТОВ «Уют Строй» від 30.09.2021р., що проводилася працівниками ГУ ДПС у Житомирській області в період з 17.09.2021р. по 23.09.2021р., не згоден, ТОВ «Уют Строй» подано скаргу до ДПС України на податкове повідомлення - рішення від 01.11.2021р. В судове засідання, що відкладалося на 18.01.2022 року, з метою виклику до суду інспектора Туржинську І.В., якою складався протокол відносно ОСОБА_1 , особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Адвокат Гуртовенко Р.М. в судовому засіданні 29.12.2021р. звертав увагу суду на наступне. Оскільки ТОВ «Уют Строй» оскаржується податкове повідомлення - рішення №000105510704 від 01.11.2021р. до ДПС України, вказане податкове повідомлення - рішення є неузгодженим, протокол відносно директора ТОВ «Уют Строй» ОСОБА_1 складено неправомірно. В судовому засіданні 18.01.2022 року захисником особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, адвокатом Гуртовенко Р.М., для приєднання до матеріалів справи, надано копію скарги ТОВ «Уют Строй» до Державної податкової служби України на податкове повідомлення - рішення №000105510704 від 01.11.2021р., із копіями квитанції, на підтвердженні її направлення адресату, та копію повідомлення - рішення №000105510704 від 01.11.2021р. ГУ ДПС у Житомирській області. Вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за наступних підстав.
В матеріалах справи відсутні будь - які докази винуватості ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, протокол складався за відсутності ОСОБА_1 . Висновки, викладені в Акті від 30.09.2021р. за №9670/06-30-07-04/38191007, є лише суб'єктивним баченням податкових ревізорів - інспекторів. 11.10.2021р. надано заперечення. Рішенням ГУ ДПС у Житомирській області щодо розгляду заперечення №18684/6/06-30-07-04 від 28.10.2021р. висновок Акту залишено без змін. Податкове повідомлення - рішення, винесене на підставі вказаного Акту, на даний час оскаржується до Державної податкової служби України. Зважаючи те, що на даний момент існує факт неузгодженості спірних нарахувань по податках у зв'язку з оскарженням податкового повідомлення - рішення, на думку захисника, протокол №1424 про адміністративне правопорушення від 12.10.2021р. складено на директора ТОВ «Уют Строй» ОСОБА_1 безпідставно.
Головний державний ревізор - інспектор відділу аналізу податкової інформації управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Житомирській області Туржинська І.В., яка двічі викликалася до суду в судові засідання, призначені на 29.12.2021р. та 18.01.2022р., не з'явилася, причини неявки суду не відомі. Заяв, клопотань до суду не надходило.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , доводи представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, адвоката Гуртовенка Р.М., дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.163-1 ч. 1 КУпАП, суд приходить до наступного висновку.
В порядку статті 280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відносно директора ТОВ « Уют Строй» ОСОБА_1 12.10.2021 року за результатами проведення документальної позапланової виїзної перевірки головним державним ревізором - інспектором відділу аналізу податкової інформації управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Житомирській області Туржинською І.В. складено протокол про адміністративне правопорушення про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ст. 163 -1 ч.1 КпАП України.
30.09.2021 року за результатами проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Уют Строй» встановлено порушення ТОВ вимог Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся - за грудень 2019 року на загальну суму 708582 грн,
01 листопада 2021 року, за результатами документальної перевірки ТОВ «Уют Строй», на підставі акту перевірки № 9670\06-30-07-04\38191007 від 30.09.2021 року, винесено податкове повідомлення - рішення № 000105510704.
23.11.2021 року за вих. №119 ТОВ «Уют Строй» направлено до Державної податкової служби України скаргу із додатками, на податкове повідомлення - рішення № 000105510704 від 01.11.2021р., винесеного на підставі акту перевірки від 30.09.2021 р. № 9670\06-30-07-04\38191007.
Оскільки ТОВ «Уют Строй» оскаржується до Державної податкової служби України податкове повідомлення - рішення № 000105510704 від 01.11.2021р., винесене на підставі акту перевірки від 30.09.2021 р. №9670\06-30-07-04\38191007, за результатами якої 12.10.2021р. складено протокол №1424 відносно директора ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, суд закриває провадження по справі у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 КпАП України на підставі п.1 ч. 1 ст.247 КпАП України.
Керуючись ст. 247 ч. 1 п.1, 283, 284 КпАП України,-
Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.163-1 КпАП України закрити за відсутністю події та складу зазначеного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.
Cуддя Л. С. Шимон