Справа № 22а-133 2007 р. Головуючий по 1 інстанції
Категорія: 14/21 Грабовий П.С.
Доповідач в апеляційній інстанції Магда Л.Ф.
23 березня 2007 р. Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:
головуючого Храпка В.Д.
суддів Магди Л.Ф. Сіренка Ю.В.
при секретарі Шульзі Я.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу Управління ПФУ В Соснівському районі на постанову Соснівського районного суду від 7 листопада 2006 р. по справі позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси про зобовзання вчинити дії в зв'язку з відмовою провести перерахунок наукової пенсії, вивчивши матеріали справи,-
встановила:
ОСОБА_1 5 червня 2006 р. звернувся до суду з аозовом до Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси про зобовзання вчинити дії в зв'язку з відмовою провести перерахунок наукової пенсії. В позовній заяві вказував, що працював з 21 січня 1971 р. у Черкаському відділі комплексного проектування і філіалі Українського проектно-технологічного інституту- «Укрсільгосптехпроект» на посадах головного конструктора і головного інженера проектів, а з 1 липня 1986 р. до 23 грудня 2003 р. в інституті «Черкасагропроект» Українського проектно-вишукувального та науково-дослідного об'єднання УкрНДІагропроект» на посаді головного інженера проектів. Вказані займані ним посади входили до Переліку посад наукових (науково-педагогічних) працівників державних підприємств,
установ, організацій, перебування на яких давало право на призначення наукових пенсій та виплати грошової доплати у разі виходу на пенсію згідно з Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 22 листопада 2001 р., тому 13 листопада 2002 р. йому було призначено наукову пенсію.
З 1 січня 2004 р. набрав чинності Закон України «Про внесення змін та доповнень до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», згідно з яким передбачено і проведення перерахунку раніше призначених пенсій.
Однак Управління ПФУ в Соснівському районі відмовляє позивачу в перерахунку пенсії, незважаючи на неодноразові звернення, посилаючись на Постанову KM України від 4 лютого 2004 p., якою було затверджено Перелік посад наукових та науково-педагогічних працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів Ш - 1У рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення наукової пенсії з 1 січня 2004 р.
Позивач вважав такі дії відповідача неправомірними, оскільки внесені до закону зміни не стосуються його права на отримання та перерахунок наукової пенсії, тому просив суд зобов'язати Управління ПФУ в Соснівському районі здійснити перерахунок раніше призначеної наукової пенсії.
Постановою Соснівського районного суду від 7 листопада 2006 р. позовні вимоги ОСОБА_1. задоволені, зобов'язано Управління ПФУ в Соснівському районі здійснити перерахунок раніше призначеної наукової пенсії ОСОБА_1.
Не погоджуючись з постановою суду, Начальник Управління ПФУ в Соснівському районі подав апеляційну скаргу, в якій просить про скасування постанови суду і залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1., посилаючись на те, що суд невірно застосував норми матеріального права, його висновки не ґрунтуються на доказах по справі.
Представник Управління ПФУ в Соснівському районі в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений в установленому законом порядку, про що свідчить поштове повідомлення.
Заслухавши суддю-доповідача, заперечення проти доводів апеляційної скарги представника відповідача, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга повинна бути відхилена виходячи з наступного.
Судом в ході розгляду справи встановлено, що наукова пенсія ОСОБА_1. була призначена у листопаді 2002 р. відповідно до вимог ст. 24 Закону
України «Про наукову та науково-технічну діяльність» в редакції на час призначення та відповідно до Переліку посад наукових (науково-педагогічних) працівників державних підприємств, установ, організацій, перебування на яких дає право на призначення пенсій та виплати грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до ст. 24 вказаного Закону, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1571 від 22 листопада 2001 p., яка діяла на час призначення позивачу пенсії.
Згідно з вимогами ст. 24 зазначеного Закону в редакції на день розгляду справи положення цієї статті поширюється також на пенсіонерів із числа наукових працівників, яким пенсія призначена до набрання чинності цим законом. П. З Прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін до ЗУ «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 20 листопада 2003 p., що набрав чинності з 1 січня 2004 p., Кабінет Міністрів України протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом зобов'язано забезпечити проведення перерахунку раніше призначених пенсій відповідно до вимог цього Закону.
Тому суд на законних підставах задовольнив вимоги ОСОБА_1. і зобов'язав Управління ПФУ в Соснівському районі здійснити перерахунок раніше призначеної йому пенсії.
Посилання апелянта на те, що позивач для перерахунку пенсії повинен надати уточнюючу довідку, в якій має підтверджуватися віднесення установи, організації до наукової, віднесення бригади, відділу, в яких працював заявник, до наукових підрозділів, що передбачено ст. 24 ЗУ «Про внесення змін до ЗУ «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 20 листопада 2003 р., не можуть бути прийняті до уваги з тих підстав, що наукова пенсія ОСОБА_1. була призначена до набрання чинності цим законом, вимоги, зазначені в цій нормі закону, повинні застосовуватися при призначенні наукової пенсії після 1 січня 2004 р. і не можуть застосовуватись до правовідносин, які склались раніше.
А тому керуючись ст.ст. 307, 308, 314, 315 КАС України, колегія суддів
ухвалила:
Апеляційну скаргу Управління ПФУ в Соснівському районі відхилити, постанову Соснівського районного суду від 7 листопада 2006 р. залишити без змін.
Ухвала судової палати набирає чинності одразу після проголошення і може бути оскаржена до Вищого Адміністративного Суду України в касаційному порядку протягом одного місяця.