ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
04 лютого 2022 року, м. Херсон, справа № 923/84/22
Господарський суд Херсонської області у складі судді Соловйова К.В., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Організації (установа, заклад) об'єднання громадян "Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку ім. Ю.О.Гагаріна Херсонської обласної організації профспілки працівників державних установ України", м. Скадовськ Херсонської області,
до: Скадовської міської ради Скадовського району Херсонської області
про визнання проекту землеустрою таким, що не відповідає чинному законодавству та визнання недійсним рішення Скадовської міської ради від 05.10.2021 року № 650
31.01.2022 в системі "Електронний суд" була сформована та 31.01.2022 за вх.№192/22 надійшла до суду позовна заява Організації (установи, закладу) об'єднання громадян "Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку ім. Ю.О.Гагаріна Херсонської обласної організації профспілки працівників державних установ України" (позивач) з наступними спрямованими до Скадовської міської ради (відповідач) вимогами про:
- визнання таким, що не відповідає чинному законодавству, проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність територіальної громади м. Скадовська із земель ДОТ ім. Гагаріна для громадських потреб та облаштування проходу та проїзду загального користування за рахунок земель курортно-рекреаційного призначення загальною площею 0,0645га, розташованої за адресою: м. Скадовськ, пров. Нічика, 10, Скадовського району Херсонської області, з кадастровим номером 6524710100:01:001:1628;
- визнати недійсним рішення Скадовської міської ради від 05.10.2021 № 650 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для громадських потреб та облаштування проходу та проїзду загального користування".
За позовною заявою вказано Приватне підприємство "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Романтик" (м. Скадовськ) та Херсонську обласну організацію профспілки працівників державних установ України (м. Херсон) третіми особами за заявленим позовом.
Дослідивши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку про необхідність залишення її без руху, оскільки позовна заява подана без додержання вимог, викладених ст.ст.162,164, 172 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України).
1. В порушення припису п.п.5 ч.3 ст.162 ГПК України, за яким позовна заява повинна містити правові підстави позову ( зокрема, з урахуванням положень п.4 ч.3 ст.162 ГПК України), в частині обґрунтування обраного позивачем способу захисту, за позовною заявою не наведено (відсутнє) правове обґрунтування (нормами законодавства) обраного за заявленим позовом способу захисту, в частині позовної вимоги про визнання проекту землеустрою таким, що не відповідає чинному законодавству.
2. В порушення вимог п.1 ч.1 ст.164 та ч.1 ст.172 ГПК України, за якими до позовної заяви додаються докази відправлення позовної заяви з додатками до неї, листом з описом вкладення, іншим учасникам справи, до позовної заяви не додано належних доказів:
- надсилання позовної заяви відповідачу та зазначеним за позовною заявою третім особам, оскільки позовна заява сформована 31.01.2022, а в якості доказів надсилання цієї заяви відповідачу та третім особам надано описи вкладення до цінних листів, що датовані 27.01.2022 (датою, що передує у часі 31.01.2022 - даті формування позовної заяви), у зв'язку з чим неможливо підтвердити ідентичність правового та фактичного обґрунтування позовної заяви, що надійшла 31.01.2022 до суду з відповідним обґрунтуванням позовної заяви, що 27.01.2022 надіслана відповідачу з третіми особами;
- надсилання додатків до позовної заяви відповідачу та зазначеним за позовною заявою третім особам, оскільки за наданими до суду в якості доказів надсилання позовної заяви відповідачу та третім особам описами вкладення від 27.01.2022 до цінних листів, додатки до позовної заяви відповідачу та третім особам надіслано не було (додатки не зазначені за описами вкладення), а будь-яке обґрунтування причин ненадсилання позивачу та третім особам додатків до позовної заяви не наведено за її текстом.
За ч.1 ст.174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст.162, 164, 172 ГПК України, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. За вказаних обставин та підстав позовна заява Організації (установа, заклад) об'єднання громадян "Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку ім. Ю.О.Гагаріна Херсонської обласної організації профспілки працівників державних установ України" (вх.№192/22 від 31.01.2022) підлягає залишенню без руху, з встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме, шляхом надання до суду:
- письмового обґрунтування нормами чинного законодавства обраного за заявленим позовом способу захисту, в частині позовної вимоги про визнання проекту землеустрою таким, що не відповідає чинному законодавству;
- доказів направлення копії позовної заяви, з додатками до неї, листом з описом вкладення на адресу відповідача та вказаних за позовною заявою третіх осіб.
Поряд з цим, суд констатує, що за позовною заявою не вказано належного (передбаченого ст.50 ГПК України) обґрунтування необхідності участі у справі, в якості третіх осіб, Приватного підприємства "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Романтик" та Херсонської обласної організації профспілки працівників державних установ України, яких у позовній заяві зазначено третіми особами за заявленим позовом.
За позовною заявою не вказано на які саме права та/або обов'язки Приватного підприємства "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Романтик" та/або Херсонської обласної організації профспілки працівників державних установ України та яким саме чином може вплинути рішення суду у справі за заявленим позовом.
Також, суд звертає увагу позивача на необхідність надання до суду належним чином засвідчених копій усіх додатків до позовної заяви, які надійшли до суду разом з позовною заявою в електронному вигляді (фактично, в сканкопіях), оскільки сканкопії не є ані електронним документ, ані належно засвідченою копією письмового документа).
Керуючись ст.ст. 174, 232 Господарського процесуального кодексу України суд, -
1. Залишити без руху позовну заяву Організації (установа, заклад) об'єднання громадян "Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку ім. Ю.О.Гагаріна Херсонської обласної організації профспілки працівників державних установ України" (вх.№192/22 від 31.01.2022).
2. Встановити Організації (установа, заклад) об'єднання громадян "Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку ім. Ю.О.Гагаріна Херсонської обласної організації профспілки працівників державних установ України" строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали.
3. Роз'яснити Організації (установа, заклад) об'єднання громадян "Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку ім. Ю.О.Гагаріна Херсонської обласної організації профспілки працівників державних установ України", що згідно з ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, у разі неусунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що її подала.
Ухвала набрала законної сили 04.02.2022 та оскарженню не підлягає.
Суддя К.В. Соловйов