18 січня 2022 р. м. ХерсонСправа № 540/6445/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Войтовича І.І., перевіривши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради про визнання дій протиправними та зобов'язання нарахувати та виплатити разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:
- визнати протиправними дії Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі - відповідач - 1) та Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради (далі - відповідач-2) щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік в меншому розмірі, ніж це передбачено нормами Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
- зобов'язати Херсонський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій, в розмірі 6800,00 грн.
Ухвалою суду від 25.10.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Суд зазначає, що відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Враховуючи, що судом після відкриття провадження у справі було виявлено пропущення позивачем строку звернення до суду визначеного ст. 122 КАС України із заявленими вище позовними вимогами щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, відсутність поданої до позову відповідної заяви про поновлення строку звернення до суду з позовом, ухвалою суду від 30.11.2021 позов було залишено без руху у зв'язку із невідповідністю позовної заяви ч. 6 ст. 161 КАС України та встановлено позивачу строк для усунення виявлених недоліків.
Ухвала суду від 30.11.2021 отримана позивачем ОСОБА_1 особисто 13.12.2021, що підтверджується наявною у справі розпискою з відміткою про вручення.
Відповідно до положень частин 14 та 15 статті 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків та якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Враховуючи час перебування судді у відпустці з 30.12.2021 по 17.01.2022 включно, суд зазначає, що станом на 18.01.2022 позивачем недоліки позовної заяви зазначені в ухвалі суду від 30.11.2021 не усунуто, у зв'язку з чим дана позовна заява є такою, що не відповідає вимогам ч. 6 ст. 161 КАС України.
Згідно до п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Враховуючи вищезазначене, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду. Підстави для розгляду питання щодо повернення судових витрат по справі у суду відсутні у зв'язку із звільненням позивача від сплати судового збору за п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".
Керуючись ч. 1 ст. 240, ст.ст. 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради про визнання дій протиправними та зобов'язання нарахувати та виплатити разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік, залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що постановлення ухвали про залишення без розгляду не позбавляє його права звернутись до суду повторно в загальному порядку, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.
Ухвалу надіслати сторонам по справі.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Суддя І.І. Войтович
кат. 112030100