31 січня 2022 р. м. ХерсонСправа № 540/8610/21
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Варняк С.О., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням всіх виплат за період 1997 - 1999 роки;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з вересня 2020 року з урахуванням всіх виплат, встановлених згідно акту від 01.07.2021 року № 775/1-2, а саме:
жовтень - грудень 1997 року в сумі 445,30 грн.;
грудень 1997 року в сумі 176,17 грн. вихідна допомога;
01.01.1998 в сумі 2,20 грн.;
середній заробіток, виплачений у жовтні 1999 року за 1998 рік в сумі 2362,55 грн.;
з 01.01.1999 року по 30.09.1999 року заробітної плати в сумі 1177,66 грн.;
виплати, нараховані у жовтні за період 01 - 09.1999 року в сумі 622,57 грн.
Ухвалою від 30.12.2021 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення її недоліків шляхом надання до суду документу про сплату судового збору у сумі 908,00 грн. або інформації про майновий стан позивача за попередній календарний рік.
На виконання ухвали суду від 30.12.2021 року представником позивача надано клопотання про звільнення від сплати судового збору. В обґрунтування свого клопотання зазначає, що 908,00 грн. є занадто великою сумою для позивача.
Вирішуючи клопотання позивача, суддя виходить з такого.
Частиною 1 ст. 133 КАС України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Вказана норма кореспондується з положеннями ст. 8 Закону України "Про судовий збір".
Аналіз зазначених норм показує, що єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цих нормах дій є майновий стан заявника. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу.
Також, ст. 8 наведеного закону містить вичерпний перелік підстав для відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору, так до них віднесено такі випадки:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Позивачем у якості доказу на підтвердження свого майнового стану надано довідку Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області вих. № 142 від 23.02.2021 року.
Відповідно до довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області вих. № 142 від 23.02.2021 року пенсія ОСОБА_1 за 2020 рік становить 23030,12 грн.
Розмір судового збору у сумі 908,00 грн. не перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік (23030,12 грн. х 5% = 1151,51 грн.)
Враховуючи майновий стан сторони, суддя не вбачає підстав для звільнення від сплати судового збору.
Щодо посилання представника позивача на те, що предметом позову є захист соціальних прав ОСОБА_1 , суддя вказує про те, що єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цих нормах дій є майновий стан заявника.
Таким чином, ухвала про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконала, доказів сплати судового збору у сумі 908,00 грн. до суду не надано.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Керуючись ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії разом з доданими документами повернути позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.О. Варняк