Житомирський апеляційний суд
Справа №281/29/22
Категорія ч.1ст.184 КУпАП Доповідач Бережна С. В.
04 лютого 2022 року
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Житомирського апеляційного суду Бережна С.В., розглянула в порядку письмового провадження звернення (подання) виконуючого обов'язки керівника апарату Лугинського районного суду Житомирської області Т. Прогожук щодо вирішення питання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП щодо ОСОБА_1 до іншого суду, оскільки в суді неможливо утворити склад суду для розгляду даної справи.
до Житомирського апеляційного суду 31.01.2022 року надійшло звернення (подання) виконуючого обов'язки керівника апарату Лугинського районного суду Житомирської області Т. Прогожук щодо вирішення питання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП щодо ОСОБА_1 до іншого суду, оскільки в суді неможливо утворити склад суду для розгляду даної справи.
В зверненні (поданні) зазначено, що необхідність передачі вказаного провадження до іншого суду зумовлена тим, що відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.01.2022 року призначення не відбулось, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.
Оскільки в Лугинському районному суді Житомирської області неможливо утворити склад суду для розгляду даної справи, у зверненні (поданні) відповідно до ст.34 КПК України ставиться питання про направлення її до іншого суду.
Дослідивши матеріали справи та доводи звернення (подання), приходжу до висновку, що звернення (подання) про направлення справи до іншого суду підлягає задоволенню.
Відповідно до ст.221 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ч.1 ст.184 цього Кодексу.
Приписами ст.276 КУпАП встановлено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Згідно з вказаними нормами закону справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 підсудна Лугинському районному суду Житомирської області.
Як вбачається з матеріалів справи, 24.01.2022 року до Лугинського районного суду Житомирської області надійшла справа про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.121 КУпАП.
Проте, як вбачається з звернення (подання), у Лугинському районному суді Житомирської області неможливо утворити склад суду для розгляду даної справи, оскільки відповідно до звіту про неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями суддів Свинченко Г.Д., Данчук В.В., Денисюк І.І., Гребенюк В.В. виключено, неповноважні (закінчено або не розпочався період повноважень).
Штатна чисельність Лугинського районного суду Житомирської області становить 5 суддів, а фактично працює 4 судді, інша посада є вакантною.
Чинним Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачено можливості зміни підсудності справ про адміністративні правопорушення.
Однак, апеляційний суд враховує, що ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною 17.07.1997 року, встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Згідно з положеннями ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Тому, з метою дотримання зазначених норм закону та положень ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою кожному гарантується право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, та відповідно до вимог ч.3 ст.7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», якою передбачено, що судова система перш за все забезпечує доступність правосуддя для кожної особи, відповідно до Конституції України, вважаю за необхідне задовольнити подання.
Керуючись ст.ст.8, 55 Конституції України, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»,
Звернення (подання) виконуючого обов'язки керівника апарату Лугинського районного суду Житомирської області Т. Прогожук задовольнити.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП щодо ОСОБА_1 передати на розгляд до Овруцького районного суду Житомирської області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Житомирського
апеляційного суду С.В. Бережна