Справа № 756/949/22
Номер провадження № 1-кс/756/281/22
25 січня 2022 року місто Київ
Оболонський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 5 Оболонського районного суду міста Києва клопотання слідчого, яке подане у кримінальному провадженні, внесеного 25.05.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021102050000054, про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю,
20.01.2021 до Оболонського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого СВ Оболонського управління поліції ГУНП у міста Києві ОСОБА_3 , яке подане у кримінальному провадженні, унесеного 25.05.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021102050000054, про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю. Клопотання погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 .
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що СВ Оболонського управління поліції ГУНП у міста Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, яке внесене 25.05.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021102050000054. Кримінальне провадження здійснюється за фактом того, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13.04.2020 № 407 виділено кошти ІНФОРМАЦІЯ_1 з управління зоною відчуження було виділено кошти на проведення закупівель необхідної техніки для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов'язаних із пожежами в зоні відчуження, зоні безумовного (обов'язкового) відселення. Указаним розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 виділено 44 862 грн 90 коп. для здійснення заходів щодо запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов'язаних з пожежами в зоні відчуження, в тому числі 34 810 грн для ІНФОРМАЦІЯ_3 з управління зоною відчуження, з них 2 000 000 грн. для ДСП ЦППРВ. Проте, невстановлені службові особи ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », перебуваючи у попередній змові між собою вирішили здійснити розтрату зазначених бюджетних коштів.
На даний час є підстави вважати, що до вчинення кримінального правопорушення можуть бути причетні ряд осіб, які приймали участь у проведенні тендерних торгів та укладали відповідний договір, а саме: ОСОБА_5 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_1 та ОСОБА_6 , який користується номером телефону: НОМЕР_2 .
У зв'язку з чим слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: інформацію, яка знаходиться в оператора стільникового (мобільного) зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , стосовно абонентів мобільних номерів телефону НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , за період часу з 01.05.2020 до 01.01.2021.
Указану інформацію слідчий просить надати із зазначенням форми обслуговування (передплата чи договір), із вказанням кому належить номер, який використовувався, якщо телекомунікаційні послуги надаються з оформленням договірних відносин, даних щодо дати, часу і тривалості вхідних та вихідних телефонних з'єднань, з посиланням на ретранслятор та прив'язку до базових станцій та їх адресу, адресу місцеперебування абонента зазначеного телефонного номеру в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з'єднання із зазначенням типу з'єднання, ідентифікатора (IMEI та IMSI) та інформацію про GPRS-трафік, з урахуванням нульових дзвінків вказаного номеру телефону.
У судове засідання слідчий та прокурор не з'явилися, про місце, день та час розгляду справи були повідомлені належним чином (кур'єром). Проте прокурором подано заяву про розгляд справи у його відсутність та зазначає, що підтримує клопотання, просить його задовольнити.
Особа, у володінні якої перебувають документи про тимчасовий доступ про які йде мова у клопотанні, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена слідчим належним чином, але його представники у судове засідання не з'явився, причини не явки не повідомив. Однак суд вважає можливим розглянути справу у відсутність належним чином повідомленої особи.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, суд дійшов наступних висновків.
У судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Оболонського управління поліції ГУНП у міста Києві перебуває кримінальне провадження, яке здійснюється за фактом того, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13.04.2020 № 407 виділено кошти ІНФОРМАЦІЯ_1 з управління зоною відчуження було виділено кошти на проведення закупівель необхідної техніки для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов'язаних із пожежами в зоні відчуження, зоні безумовного (обов'язкового) відселення. Указаним розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 виділено 44 862 грн 90 коп. для здійснення заходів щодо запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов'язаних з пожежами в зоні відчуження, в тому числі 34 810 грн для ІНФОРМАЦІЯ_3 з управління зоною відчуження, з них 2 000 000 грн. для ДСП ЦППРВ. Проте, невстановлені службові особи ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », перебуваючи у попередній змові між собою вирішили здійснити розтрату зазначених бюджетних коштів.
На виконання п. 2 зазначеного розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 затверджено перелік витрат, пов'язаних із здійсненням вказаних заходів. ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було затверджено кошти в сумі 2 000 000 грн на закупівлю Мобільних установок високого тиску на базі WOMA Ecomaster з робочим тиском 3000 бар у кількості 1 шт.
Так, начальником ЦДТОМтаЕС ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 в травні 2020 року на адресу заступника генерального директора - директора виконавчого ОСОБА_8 подано службові записки про необхідність організації та проведення публічної закупівлі автономної мобільної установки високого тиску для дезактивації орієнтовною вартістю 1 870 000 грн та апарату високого тиску з дизельним підігрівом води орієнтовною вартістю 130 000 грн. При цьому, згідно з вказаними службовими записками очікувана вартість предмета закупівлі визначена «з Інтернет-ресурса».
На підставі вказаних службових записок тендерним комітетом ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 17.07.2020 опубліковано оголошення № ІНФОРМАЦІЯ_6 про закупівлю: ДК 021:2015: 42990000-2 - Машини спеціального призначення різні (Мобільна установка високого тиску на базі WOMA Ecomaster з робочим тиском до 3000 бар (або еквівалент).
Після чого, 11.11.2020 опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів по предмету закупівлі «Мобільні установки високого тиску для забезпечення санітарного очищення транспортних засобів і обладнання Код ДК 021:2015:42990000-2-Машини спеціального призначення різні». Очікувана вартість предмета закупівлі - 2000000 грн.
Для участі у вказаній закупівлі надійшли пропозиції: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » - 1 594 800 грн; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » - 1 965 200 грн; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » - 1 975 000 грн; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » - 2 000 000 грн. При цьому, службові особи ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » перебуваючи у попередній змові зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », яке є офіційним дилером ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », відхилили найбільш вигідні пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », оскільки заздалегідь розроблена тендерна документація не відповідала характеристикам мобільних установок високого тиску зазначених підприємств та переможцем вказаних торгів було обрано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».
Так, 21.12.2020 між ДСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі в. о. генерального директора ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » в особі директора ОСОБА_6 укладено договір №396/11-7-б про закупівлю установки високого тиску для забезпечення санітарного очищення транспортних засобів і обладнання.
При цьому, як свідчать матеріали клопотання, під час досудового розслідування було встановлено, що до кримінального правопорушення можуть бути причетні особи, які приймали участь у проведенні тендерних торгів та укладали відповідний договір, а саме: ОСОБА_5 , який користується мобільним номером телефону НОМЕР_1 та ОСОБА_6 , який користується номером телефону: НОМЕР_2 .
З цих підстав суд погоджується зі слідчим, приймаючи до уваги мету кримінального провадження, визначену в ст. 2 КПК України, зокрема захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. Отже, виходячи з мети кримінального провадження, таке виняткове втручання в право на спілкування буде виправданим саме необхідністю охорони суспільства та держави від кримінальних правопорушень, як і захист прав та свобод окремих громадян.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Згідно з абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Наведене свідчить, що отримання інформації, яка знаходиться у оператора телекомунікаційних послуг ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про зв'язок, надані телекомунікаційні послуги, у тому числі отримані послуги, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження у зв'язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. А оскільки така інформація може мати важливе значення та буде використана в якості доказів встановлення осіб, які причетні до скоєного кримінального правопорушення у даному кримінальному проваджені, клопотання слідчого слід задовольнити.
Керуючись статтями 7, 40, 110, 131-132, 159-166, 309, 376 КПК України, суд
Клопотання слідчого, яке подано в рамках кримінального провадження, внесеного 25.05.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021102050000054, про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.
Надати слідчому СВ Оболонського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , а також прокурорам Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 та ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю її копіювання, а саме до інформації, яка знаходиться в оператора стільникового (мобільного) зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , стосовно абонентів мобільних номерів телефонів НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , за період часу 01.05.2020 до 01.01.2021.
Указану інформацію надати із зазначенням форми обслуговування (передплата чи договір), із вказанням кому належить номер, який використовувався, якщо телекомунікаційні послуги надаються з оформленням договірних відносин, даних щодо дати, часу і тривалості вхідних та вихідних телефонних з'єднань, з посиланням на ретранслятор та прив'язку до базових станцій та їх адресу, адресу місцеперебування абонента зазначеного телефонного номеру в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з'єднання із зазначенням типу з'єднання, ідентифікатора (IMEI та IMSI) та інформацію про GPRS-трафік, з урахуванням нульових дзвінків вказаного номеру телефону.
Зобов'язати слідчого зберігати та захищати отриману інформацію, запобігати її модифікації, незаконному знищенню та поширенню, та невідкладно знищити ту, яка після її опрацювання не бути стосуватися подій кримінального провадження № 42021102050000054.
Визначити строк дії ухвали тривалістю в два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1