Дата документу 01.02.2022 Справа № 554/114/22
Провадження № 1-кс/554/686/2022
01 лютого 2022 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області стосовно невнесення відомостей в ЄРДР по заяві від 02 грудня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення,-
До Октябрського районного суду м. Полтави надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області стосовно невнесення відомостей в ЄРДР по заяві від 02.12.2021 про вчинення кримінального правопорушення.
На обґрунтування своїх вимог скаржник зазначає, що 02.12.2021 р. ОСОБА_3 звернувся до СПД № 2 ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення відносно нього кримінальне правопорушення, а саме: шахрайства, яке полягала у відкритті на його ім'я 12 кредитів у макрофінансових організаціях, з яких на сьогоднішній час залишається відкритих 7, про що заявник дізнався під час влаштування на роботу та перевірки роботодавцем його кредитної історії.
07.12.2021 р. ОСОБА_3 СПД № 2 ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області було направлено лист у якому повідомили про те, що звернення ОСОБА_3 від 02.12.2021 р. зареєстровано до журналу єдиного обліку СПД №2 ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області за № 2179 від 02.12.2021 р. та розглянуто згідно ЗУ «Про затвердження Порядку розгляду звернень громадян та організації проведення особистого прийому громадян в органах та організаціях НПУ». Беручи до уваги зібрані матеріали в даній події ознак кримінального чи іншого правопорушення не виявлено, у зв'язку з чим перевірку припинено.
31.12.2021 р. ОСОБА_4 СПД № 2 ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській областібуло направлено лист у якому повідомили про те, що звернення ОСОБА_3 від 30.12.2021 р. зареєстровано до журналу єдиного обліку СПД №2 ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області за № 2343 від 30.12.2021 р. та розглянуто згідно ЗУ «Про затвердження Порядку розгляду звернень громадян та організації проведення особистого прийому громадян в органах та організаціях НПУ». Беручи до уваги зібрані матеріали в даній події ознак кримінального чи іншого правопорушення не виявлено, у зв'язку з чим перевірку припинено.
ОСОБА_3 вважає, що має місце бездіяльність посадових осіб СПД №2 ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, що полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР, в порушення вимог ст.214 КПК України, тому і звернувся до суду з вимогою зобов'язати відповідних посадових осіб внести відомості в ЄРДР за заявою від 02.12.2021 року, розпочати досудове розслідування та надати заявнику Витяг з ЄРДР.
В судовому скаржника ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав, викладених у ній, просив задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Відповідно до ч.1 п.1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасового вилученого майна.
В ч.1 ст.304 КПК України закріплено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У відповідності до положень п.4 ч.5 ст. 214 КПК України до відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відносяться обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Згідно до положень ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи, що кримінальне правопорушення на думку заявника мало місце, в заяві зазначені обставини, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення, заява була подана, однак було порушено вимоги ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги. Заява ОСОБА_3 , від 02.12.2021 року про вчинення кримінального правопорушення спочатку повинна бути внесена в ЄРДР, а потім розпочате досудове розслідування. Без проведення перевірки фактів, викладених в заяві від 02.12.2021 року - неможливо визначитися на предмет наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення.
Керуючись ст.ст.214, 306,307, 376 КПК України, суд, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області стосовно невнесення відомостей в ЄРДР по заяві від 02 грудня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу відділу поліції №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості в ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 02 грудня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування, про що надати заявнику відповідний витяг.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1 .