27 січня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/8011/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,
розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
позивач: Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015, м. Кропивницький, вул. Пашутінська, 1, код ЄДРПОУ 38613719)
відповідач: фермерське господарство "Головченко і син" (28110, Кіровоградська область, Онуфріївський район, смт. Павлиш, вул. Озерна, 16, код ЄДРПОУ 38366519)
про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -
У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до фермерського господарства "Головченко і син" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді зупинення роботи (експлуатації) комплексу будівель токового господарства, належних відповідачу, до усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.
У судове засідання 27.01.2022 року відповідач не прибув, натомість подав клопотання від 08.12.2021 року про зупинення провадження у цій справі на підставі п.4 ч.1 ст.236 КЗпП України, у якому просив зупинити провадження у справі до 08.04.2022 року. Вказане клопотання мотивоване тим, що відповідачем вживаються заходи щодо повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, виявлення яких стало приводом для звернення позивача до суду з цим позовом.
Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення, у тому числі шляхом медіації, - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Частинами 1, 2 статті 190 КАС України передбачено, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень. За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.
Оскільки позивач не подавав клопотання про зупинення провадження у справі з підстав надання сторонам часу, необхідного для примирення, тому суд відмовляє у задоволенні такого клопотання, поданого відповідачем.
Крім того, в ухвалі від 19.11.2021 року суд наголошував на тому, що умови примирення, запропоновані сторонами у клопотаннях про зупинення провадження у цій справі, не узгоджуються із завданнями адміністративного судочинства, спрямовані на шкоду прав третіх осіб, а також виходять за межі компетенції позивача - суб'єкта владних повноважень.
Керуючись статтями 190, 223, 237, 248, 256 КАС України, суд -
1. Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.
2. Оголосити у справі перерву до 25 лютого 2022 року до 11:30 год.
3. Відповідачу до дня судового засідання подати до суду докази вжиття заходів щодо повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, виявлених позивачем.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш