про залучення співвідповідача у справі
18 січня 2022 рокум. Ужгород№ 260/7670/21
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої - судді Маєцької Н.Д.
при секретарі судового засідання - Кустрьо В.М.,
за участю:
представника позивача -Герасько Л.Ю.
представник відповідача - Хома Д.І.
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання позивача про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
У відповідності до ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 18 січня 2022 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали складено 20 січня 2022 року.
ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якій просить: 1) Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області яка полягає у відмові призначити пенсію за віком через відсутність повного страхового стажу - протиправною; 2) Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області призначити пенсію за віком з 07 травня 2021 року та виплатити її.
В судовому засіданні позивачем заявлено клопотання про залучення до участі в справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Клопотання обґрунтоване тим, що рішення про відмову у призначенні позивачу пенсії прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Представник відповідача в судовому засіданні проти залучення співвідповідача не заперечував, з огляду на те ,що рішення про відмову позивачу у призначенні пенсії прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Розглянувши клопотання позивача про залучення співвідповідача, суд приходить наступних висновків.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відповідач - це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до ч. 1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Згідно з ч. 3 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, яка полягає у відмові у призначенні пенсії за віком.
В той же час, судом встановлено, що рішення про відмову у призначенні позивачу пенсії за № 072050006999 від 05 серпня 2021 року прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що наявні підстави для залучення в якості співвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст.ст. 46, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання позивача про залучення співвідповідача - задовольнити.
2. Залучити до участі в адміністративній справі № 260/7670/21 в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (Запорізька область, м. Запоріжжя, Проспект Соборний, буд. 158-Б, код. ЄДРПОУ 20490012).
3. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області до 04 лютого 2022 року строк для подання відзиву на позовну заяву. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
4. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області належним чином завірену копію рішення від 05 серпня 2021 року № 072050006999 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 .
5.Відкласти розгляд справи на 10 лютого 2022 року о 15:00 год., який відбудеться в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, 21.
6. Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Д. Маєцька