про роз'яснення судового рішення
19 січня 2022 рокум. Ужгород№ 260/1520/21
Закарпатський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Плеханової З.Б., розглянувши заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення у справі №260/1520/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород, Закарпатська область,88008), про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
14 січня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про роз'яснення рішення у справі №260/1520/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області постановленого ЗОАС 19 липня 2021 року, яким позовні вимоги були частково задоволено, а саме:
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород, Закарпатська область,88000, код ЄДРПОУ 20453063) щодо не прийняття довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 (правонаступник Закарпатський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки ) № ХР16594.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород, Закарпатська область,88000, код ЄДРПОУ 20453063) прийняти довідку Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ) № ХР16594 для здійснення перерахунку та виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) з 01 квітня 2019 року, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ статті 9 Закону №2011-XII та з врахуванням положень постанови №704, станом на 05 березня 2019 року № ХР16594 з урахуванням раніше виплачених сум.
В решті позовних вимог - відмовити.
Заяву мотивує тим, що ГУ ПФУ виконуючи рішення суду тільки долучило довідку до пенсійної справи , не здійснивши перерахунок пенсії на підставі неї.
Вивчивши матеріали справи , суд констатує наступне.
-В рішенні від 19 липня 2021 року, яке було переглянуто апеляційною інстанцією і залишено в силі, суд , зокрема, частково задовольняючи позов, констатував:
" 22.03.2021 року відповідач отримав від Закарпатського обласного ТЦКСП оновлену довідку на виконання рішення ЗОАС, однак ніяких дій не вчинив по її розгляду , у зв'язку з чим має місце бездіяльність відповідача.
Однак оскільки ніяке рішення та ніяких дій при розгляді оновленої довідки відповідачем не прийнято, то зобов'язання здійснити перерахунок на підставі оновленої довідки є передчасним."
Відтак, належним способом порушеного права позивача є зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород, Закарпатська область,88000, код ЄДРПОУ 20453063) прийняти довідку Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ) № ХР16594 для здійснення перерахунку та виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) з 01 квітня 2019 року, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ статті 9 Закону №2011-XII та з врахуванням положень постанови №704, станом на 05 березня 2019 року № ХР16594 з урахуванням раніше виплачених сум.
Тобто, оскільки на момент подання позову довідка була відсутня у пенсійного органу і він її повернув, то суд зобов'язав її прийняти для здійснення перерахунку, що має бути оформлено пенсійним органом у вигляді рішення про здійснення перерахунку.
Відповідач повинен виконати дії згідно резолютивної частини рішення, де перераховані норми законодавства , який відповідач повинен дотриматися при виконанні рішення суду, а саме:, Статтю 63 Закону №2262-ХІІ , яка міститься в Розділі VIII "ПОРЯДОК ПЕРЕРАХУНКУ ПЕНСІЙ" і звучить наступним чином:
- Перерахунок раніше призначених пенсій
Перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.
Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону.
Стаття 63 Закону №2262-ХІІ відсилає до відповідної постанови КМУ , де зазначений порядок її реалізації, тобто № 45, про що було вказано у рішенні суду.
Отже , згідно рішення суду довідка , яка була повернута, а потім згідно рішення суду її зобов'язано прийняти пенсійним органом є підставою для перерахунку пенсії заявника , що встановлено рішенням суду, яке набуло законної сили.
Посилання відповідача, на те, що рішенням суду зобов'язано просто прийняти довідку є помилковим, оскільки резолютивна частина рішення не мітить такого як "прийняти довідку та долучити до пенсійної справи".
На підставі наведеного керуючись ст. 254 КАСУ , суд
ухвалив:
1. Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення рішення у справі №260/1520/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород, Закарпатська область,88008), постановленого ЗОАС 19 липня 2021 року - задовольнити.
2. Роз'яснити , що при виконанні резолютивної частини рішення від 19 липня 2021 року у справі № 260/1520/21 ГУ ПФУ в Закарпатській області зобов'язано прийняти рішення щодо перерахунку пенсії заявника у такій послідовності:
- прийняти довідку Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ) № ХР16594 не для її приєднання до пенсійної справи , для здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) з 01.04.2019 року з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у відповідності до вимог статей :
- 43 Закону №2262-ХІІ, а саме: У разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.
- 63 Закону №2262-ХІІ із застосуванням Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"( затв.Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45)
- статті 9 Закону №2011- ХІІ та з врахуванням положень постанови №704.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адмінсуд.
Суддя З.Б.Плеханова