Іменем України
"13" вересня 2007 р.
справа № 20-9/093
за позовом Прокурора Балаклавського району міста Севастополя в інтересах держави в особі
Севастопольської міської Ради,
Ленінської районної державної адміністрації в місті Севастополі,
Севастопольського міського головного управління земельних ресурсів,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
Державна інспекція з контролю за ви користуванням і охороною земель в місті Севастополі
до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1
про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки.
суддя Рибіна С. А.
представники сторін:
прокурор -Шульга А.М., посвідчення № 438 від 20.02.2006;
позивач - Акімова Л.Ю., довіреність № 670/12 від 03.11.06 (Севастопольське міське управління земельних ресурсів);
позивач - не з'явився (Севастопольська міська рада);
позивач -Червинська О.М., довіреність № 06/41-11 від 09.01.07 (Ленінська районна державна адміністрація м. Севастополя);
відповідач - ОСОБА_1, паспорт ІНФОРМАЦІЯ_1 (СПД ОСОБА_1);
третя особа -Ярчук А.П., довіреність № 291 від 01.03.2007.
Сутність спору:
Прокурор Балаклавського району міста Севастополя звернувся до господарського суду міста Севастополя із позовом в інтересах держави в особі Севастопольської міської Ради, Ленінської районної державної адміністрації в місті Севастополі, Севастопольського міського головного управління земельних ресурсів до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки.
У процесі розгляду справи по суті заявлених вимог, прокурор уточнив позовні вимоги, остаточно просить суд зобов'язати відповідача повернути зайняту земельну ділянку орієнтовною площею 3,5 кв.м. із земель житлової та громадської забудови по вул. Острякова, біля кінотеатру «Москва»шляхом звільнення спірної ділянки від торгівельного павільйону.
Свої вимоги прокурор обґрунтовує тим, що самовільно зайнята відповідачем земельна ділянка в порушення вимог земельного законодавства використовується під павільйон для торгівлі без правовстановлюючих документів, посилаючись на ст. ст. 125, 212 Земельного кодексу України, згідно з якими користування земельною ділянкою до отримання документів, встановлюючих право на неї та державної реєстрації даних документів заборонено.
Позивачі заявлені вимоги підтримають в повному обсязі
Відповідач уточнені позовні вимоги визнав в повному обсязі, заявив клопотання про надання відстрочки виконання рішення на один рік в зв'язку із знаходженням документів щодо відводу земельної ділянки на розгляді Ленінською районною Раді.
Ухвалою від 06.08.2007 суд залучив до участі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів Державну інспекцію з контролю за використанням і охороною земель в м. Севастополі.
Представник третьої особи надав витребувані документи та пояснив, що на виконання ухвали суду ним проведена перевірка дотримання відповідачем вимог земельного законодавства (акт № 2119 від 03.09.2007) , яка встановила порушення вимог земельного законодавства України та самовільне зайняття земельної ділянки площею 3,5 кв.м., що знаходиться на землях житлової та громадянської забудови, які не надаються в користування або у власність особам .
Згідно зі ст.ст. 20, 22 Господарського процесуального кодексу України прокурору, сторонам та третьої особі роз'яснені їх процесуальні права та обов'язки.
За клопотанням прокурора та сторін, відповідно до статті 10 Конституції України, статті 10 Закону України «Про судоустрій України», пояснення по справі надавалися ними російською мовою.
В порядку ст. 69 Господарського процесуального кодексу України строк вирішення спору був продовжений судом до 28.12.2007 по клопотанням сторін.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення позивача та третьої особи, суд, -
встановив:
12.10.1992 між Севастопольським еколого-комерційним товариством “Екос» ЛТД і ОСОБА_1 був укладений договір оренди б/н на право тимчасового користування земельною ділянкою площею 7 кв. м., яка розташована по вул. Генерала Острякова біля магазину “Привітливий», для установки торгового павільйону і для його обслуговування строком до 01.10.1993.
04.01.1993 між Севастопольським еколого-комерційним товариством “Екос» ЛТД і ОСОБА_1 був укладений договір № 26 на використання території “тимчасового ринку», яка розташована по вул. Генерала Острякова біля магазину “Привітливий», для установки торгового павільйону і для його обслуговування.
10.03.1994 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Екватор»і ОСОБА_1 був укладений договір № 26 на господарське обслуговування території “тимчасового ринку», яка розташована по вул. Генерала Острякова з метою організації стаціонарної торгівлі.
08.12.1995 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Екватор»і ОСОБА_1 був укладений договір № 13 на господарське обслуговування території “тимчасового ринку», яка розташована по вул. Генерала Острякова з метою організації стаціонарної торгівлі.
19.01.1996 між Ленінської районної державної адміністрацією міста Севастополя і ОСОБА_1 був укладений договір № 19 про співпрацю у зв'язку з розміщенням об'єкту торгівлі та надано право тимчасового розміщення торгового павільйону по вул. Ген. Острякова біля будівельного об'єкту.
19.02.1997 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Екватор»і ОСОБА_1 був укладений договір № 17 на господарське обслуговування на території ринку по вул. Ген. Острякова строком до 31.12.1997.
08.01.1998 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Екватор»і ОСОБА_1 був укладений договір № 24 про співпрацю строком до 31.12.1998.
18.01.1999 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Екватор»і ОСОБА_1 був укладений договір № 13 про співпрацю строком до 31.12.1999. Додатковою угодою до даного договору від 05.01.2000 строк договору № 13 від 18.01.1999 продовжений сторонами до 31.12.2000.
Розпорядженням Ленінської районної державної адміністрації міста Севастополя № 17-РМ від 07.02.2002 ОСОБА_1 було надано право на розміщення павільйону на території ринку “Московський» по вул. Ген. Острякова строком до 01.07.2002.
Рішенням Севастопольської міської ради № 161 від 13.09.2002 Товариству з обмеженою відповідальністю «Екватор»надана в оренду земельна ділянка площею 0,7054га, яка розташована по вул. Генерала Острякова біля кінотеатру «Москва»строком до 01.01.2051 року.
Відповідно до даного рішення, 20.11.2002 між Севастопольською міською радою і Товариством з обмеженою відповідальністю «Екватор»був укладений договір оренди б/н (реєстраційний № 132 від 20.11.2002) на право тимчасового користування земельною ділянкою площею 0,7054га, яка розташована по вул. Генерала Острякова біля кінотеатру «Москва»строком до 01.01.2051 року.
01.02.2006 Управлінням організації інспекторської діяльності СМГ УЗР проведена перевірка дотримання відповідачем ОСОБА_1 вимог земельного законодавства, результати, якої викладені в акті № 1-02/ОВ-1.
За результатами перевірки встановлено самовільне зайняття відповідачем земельної ділянки в районі вул. Генерала Острякова в межах т. 8 та т. 14, згідно плану зовнішніх меж, який є додатком до договору оренди від 20.11.2002. Даний факт відображений також у адміністративних матеріалах Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у місті Севастополі (третьої особи) про перевірку відповідача щодо дотримання вимог земельного законодавства України.
Крім того, відповідач був притягнутий до адміністративної відповідальності.
Додатковою перевіркою, яка здійснена третьою особою на вимогу суду встановлено, що на земельній ділянці площею 0,0754 га, яка розташована по вул. Генерала Острякова і використовується відповідачем розташований торговий павільйон, який належить ОСОБА_1 Даний торговий павільйон розташований частково на земельної ділянки, яка передана в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю “Екватор», а частково на земельної ділянки, яка не передана ні в користування, ні в оренду (акт № 1-02/ОВ-1 від 1.02.2006 та акт № 2119 від 03.9.2007).
Точне місцезнаходження торгового павільйону встановлено на підставі плану-схеми розташування торгового павільйону ДП СФ “Центр державного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам». Відповідно даної плану-схеми, площа, яка виходить за межи ринку складає 3,5 кв.м.
Перевіркою також встановлено, що Ленінською районною Радою дано дозвіл відповідачу на розробку проекту відводу земельної ділянки площею 0,0019га, до складу якої входить і земельна ділянка площею 3,5кв.м., зайнята торговим павільйоном відповідача (рішення № 380 від 25.05.2007).
Згідно статті 116 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Статтею 125 Земельного Кодексу України передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
На підставі вищевикладеного, враховуючи відсутність у відповідача вищезазначених документів, суд визнає заявлені позивачем вимоги такими, що підлягають задоволенню.
Відповідачем заявлено клопотання про відстрочку виконання рішення на один рік. Прокурор та представники позивачів не заперечують проти клопотання.
Відповідно до статті 121 Господарського процесуального кодексу України, при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання зміни способу виконання рішення у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може змінити спосіб та порядок виконання рішення.
Таким чином, суд, вважає клопотання відповідача про відстрочку виконання рішення таким, щопідлягає задоволенню.
Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, суд покладає на відповідача витрати по сплаті державного мита і витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 49, 82-85, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд,
1. Позов задовольнити у повному обсязі.
2. Зобов'язати суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, відомості про рахунки відсутні) звільнити земельну ділянку орієнтованою площею 3,5 кв.м. із земель житлової та громадської забудови по вул. Генерала Острякова, біля кінотеатру “Москва» шляхом звільнення спірної ділянки від торгівельного павільйону.
3.Відстрочити виконання рішення на один рік.
4. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, відомості про рахунки відсутні) на користь Державного бюджету державне мито у розмірі 85 грн.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
5. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, відомості про рахунки відсутні) на користь ДП “Судовий інформаційний центр»(03680, м. Київ, вул. Трутенка, буд. 2, код ЄДРПОУ 24035598, р/р 31216259700007 в ДУ ДКУ в м. Севастополі, МФО 824509) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Копії рішення направити сторонам.
Суддя С.А.Рибіна
Рішення оформлено відповідно до вимог ст. 84 Господарського
процесуального кодексу України і підписано 18.09.2007.
Розсилка:
1.Прокурор міста Севастополя -99011, м. Севастополь, вул. Павліченко, 1
2. Прокурор Балаклавського району міста Севастополя -99042, м. Севастополь, вул.7 Листопада, 3
3.Севастопольська міська Рада -99011, м. Севастополь, вул. Леніна,3
4.Ленінська районна державна адміністрація в місті Севастополі -99008, м. Севастополь, пл.. Повсталих, 6
5.Севастопольське міське головне управління земельних ресурсів -99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 2
6. Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 -АДРЕСА_1
7.Держвана інспекція з контролю за використанням і охороною земельного законодавства в м. Севастополі -м. Севастополь, Д.Ульянова, 16
8. справа
9. наряд