Справа №2-а-840/10
іменем України
24 червня 2010 р. м.Харків
Суддя місцевого адміністративного суду - Червонозаводського районного суду м. Харкова Протасова О.М., при прийнятті адміністративного позову приватного підприємства "Гермес" до Управління освіти Червонозаводської районної у місті Харкові ради та ТОВ "Фірма "Хазар" про визнання дій неправомірними та визнання договору недійсним, -
Позивач - ПП "Гермес" звернувся до Червонозаводського районного суду м.Харкова до Управління освіти Червонозаводської районної у місті Харкові ради та ТОВ "Фірма "Хазар" з адміністративним позовом про визнання дій неправомірними та визнання договору недійсним, зазначивши, що 12.02.10 за результатами тендеру позивач - Управління освіти Червонозаводської районної у місті Харкові ради як замовник уклав з ТОВ "Фірма "Хазар" договір на закупівлю за державні кошти м"яса та харчових продуктів. Посилаючись на надання фірмою недостовірної інформації при участі у тендері, просив визнати рішення Управління освіти щодо акцепту тендерної пропозиції неправомірним, скасувати його та визнати недійсним укладений між відповідачами договір на закупівлю за державні кошти.
Вважаю, що у відкритті провадження в адміністративній справі повинно бути відмовлено з урахуванням такого.
Як вбачається з позову, Управління освіти Червонозаводської районної у місті Харкові ради як замовник - розпорядник державних коштів здійснило у суб"єкта господарювання закупівлю харчових продуктів, у зв"язку з чим, не будучи згодним з таким рішенням, інший суб"єкт господарювання оспорив правочин, посилаючись на його недійсність.
Відповідно до ст.2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб*єктів владних повноважень, якими з боку органів державної влади та місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб порушено права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин.
Згідно з ч.3 ст.21 того ж Кодексу, не допускається об*єднаня в одне провадження кількох вимог, які не належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.
Між тим, відповідно та за змістом п.п.1,2 ч.1 ст.12 ГПК України, справи у спорах, що виникають при укладенні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі, пов"язаних із задоволенням державних потреб, підвідомчі господарським судам.
Оскільки відповідач - Управління освіти Червонозаводської районної у місті Харкові ради, приймаючи рішення про закупівлю, діяв як суб'єкт господарювання, який вибрав кращу пропозицію, то відносини, що виникли між сторонами, є господарськими відносинами між юридичними особами, що не пов'язані з реалізацією управлінських функцій суб'єктом владних повноважень, а тому справа має вирішуватись у порядку господарського судочинства.
Згідно з п.1 ч.1, ч.2 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, про що постановляє ухвалу.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.109, 186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом приватного підприємства "Гермес" до Управління освіти Червонозаводської районної у місті Харкові ради та ТОВ "Фірма "Хазар" про визнання дій неправомірними та визнання договору недійсним.
Роз*яснити позивачу, що спір підлягає вирішенню у порядку господарського судочинства.
Ухвала може бути оскаржена.
Заява про апеляційне оскарження ухвали подається апеляційному суду Харківської області через Червонозаводський районний суд м.Харкова протягом п*яти днів з дня отримання особою копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Ухвала суду набирає чинності після закінчення п*ятиденного строку, якщо заява про апеляційне оскарження ухвали не була подана. Якщо після подання заяви про апеляційне оскарження апеляційна скрага у десятиденний строк не була подана, ухвала набирає чинності після закінчення десятиденного строку для подачі апеляційної скарги. У випадку подачі апеляційної скарги ухвала, якщо вона не буде відмінена, набирає чинності після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Протасова О.М.