03.02.2022 Провадження № 3/425/192/22
Справа № 425/176/22
Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Москаленко В.В., розглянувши матеріали, що надійшли з відділу поліції № 1 Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, зареєстрований за місцем проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
встановив:
21 січня 2022 року до Рубіжанського міського суду Луганської області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 714686 від 04.01.2022, складеного ст. ДОП СП ВП № 1 Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області капітаном поліції Білаком О.В. вбачається, що 04.01.2022 об 11 год. 30 хв. в м. Рубіжне, ОСОБА_1 надав послугу по перевезенню пасажира ОСОБА_2 на своєму автомобілі моделі ВАЗ 2106, д.н.з. НОМЕР_2 без отримання ліцензії на право надання послуг з перевезення пасажирів, яке передбачене п.24 ч.1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», чим вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою не визнав, пояснив, що він підвозив знайомого, послугами з перевезення пасажирів не займається.
Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вислухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, приходить до наступного.
Відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП, настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Згідно з п.4 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 25.04.2003 за № 3 під здійсненням особою, не зареєстрованою як суб'єкт підприємництва, будь-якого виду підприємницької діяльності з числа тих, що підлягають ліцензуванню, слід розуміти діяльність фізичної особи, пов'язану із виробництвом чи реалізацією продукції, виконанням робіт, наданням послуг з метою отримання прибутку, яка містить ознаки підприємницької, тобто провадиться зазначеною особою безпосередньо самостійно, систематично (не менше ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик.
Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь які фактичні данні, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 714686 від 04.01.2022, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, а саме: здійснив надання послуг з перевезення пасажиру на своєму автомобілі без отримання ліцензії на право надання послуг з перевезення пасажирів, але в протоколі та доданих до нього матеріалів не містяться докази щодо систематичної діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів, як цього вимагає законодавство.
Згідно з ч.2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
У зв'язку з тим ,що належних доказів .підтверджуючих вчинення вказаного правопорушення не надано ,суд приходить до висновку про недоведеність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбачено ч.1 ст. 164 КУпАП, що тягне за собою необхідність закриття провадження у даній справі на підставі п.1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 164, 247 КУпАП, суд,
постановив:
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена в десятиденний строк з дня її винесення.
Апеляційна скарга подається до Луганського апеляційного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо така скарга не була подана.
У разі подання апеляційної скарги, постанова суду, якщо вона не скасована, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя В.В. Москаленко