Справа № 182/476/22
Провадження № 1-кс/0182/110/2022
31.01.2022 м. Нікополь
Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл..
ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні його заяви від 20.01.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
за участю заявника ОСОБА_3
26 січня 2022 р. до Нікопольського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області (далі по тексту - Нікопольське РУП), яка полягає у невнесенні його заяви від 20.01.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі по тексту - ЄРДР).
В своїй скарзі ОСОБА_3 посилається на наступне.
20 січня 2022 року о 16-28 год. він звернувся до служби «102» із заявою про вчинене стосовно нього кримінальне правопорушення. Вказував, що, знаходячись у приміщенні Нікопольського краєзнавчого музею з метою доступу до публічної інформації, невідомий йому чоловік почав погрожувати та виганяти з музею, перешкоджаючи таким чином пройти у приймальну керівника музею. Після чого цей чоловік вихопив у нього з рук телефон, заволодівши його власністю, почав погрожувати фізичною розправою, провокував бійку, штовхав та примушував вийти з території музею, шантажуючи телефоном. Таким чином невідома особа зазначеними діями незаконно порушила його право власності, принижувала його честь та гідність людини, завдавши моральну та матеріальну шкоду. Співробітник поліції склав протокол про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення, та видав йому талон реєстрації його заяви в ЖЄО № 1632. Станом на 26.01.2022 відомості за його заявою від 20.01.2022 не внесені до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування. Йому не надіслано витягу з ЄРДР та не повідомлено про його процесуальний статус, не роз'яснено права, не надано безоплатну правову допомогу. Ураховуючи, що ст. 214 КПК передбачає обов'язок слідчого, дізнавача невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, але ці вимоги були порушені, просить визнати бездіяльність відповідних службових осіб Нікопольського РУП, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР викладених у його заяві від 20.01.2022. Зобов'язати відповідальних осіб Нікопольського РУП внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладене у його заяві від 20.01.2022 (зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 1632).
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав. Пояснення надав аналогічні тим, які викладені у скарзі. Просив задовольнити скаргу у повному обсязі.
Прокурор Нікопольської окружної прокуратури та представник Нікопольського РУП у судове засідання не з'явилися, скарга розглядалася відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК, якою передбачено, що відсутність прокурора, слідчого, дізнавача, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується, не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши заявника, дослідивши скаргу та додані до неї копії матеріалів, слідчий суддя враховує наступне.
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК України).
Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено слідчим суддею, ОСОБА_3 20.01.2022 звернувся до Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення щодо нього кримінального правопорушення.
В обґрунтування своїх вимог у заяві вказував, що він прийшов до приміщення Нікопольського краєзнавчого музею з метою доступу до публічної інформації. Але, невідомий йому чоловік з невідомих причин почав погрожувати йому та виганяти з музею, перешкоджаючи таким чином пройти у приймальну керівника музею. Після чого цей чоловік вихопив у нього з рук телефон, заволодівши таким чином його власністю, погрожував фізичною розправою, провокував бійку, штовхав та примушував вийти з території музею, шантажуючи поверненням телефону. Таким чином, невідома особа зазначеними протиправними діями незаконно порушила його право власності, принижувала його честь та гідність людини, завдавши моральну та матеріальну шкоду, а, отже, вчинила щодо нього кримінальне правопорушення.
Заява ОСОБА_3 до Нікопольського РУП про вчинені кримінальні правопорушення від 20.01.2022 зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 1632.
Станом на день подання скарги, 26.01.2022, уповноважені особи Нікопольського РУП не внесли відомості до ЄРДР у строк, передбачений ч. 1 ст. 214 КПК.
На момент судового розгляду представники Нікопольського РУП не надали слідчому судді доказів виконання обов'язку, встановленого ч. 1 ст. 214 КПК України та внесення відомостей за вказаною вище заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР у встановлений строк.
До слідчого судді ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність відповідальних осіб Нікопольського РУП 26.01.2022, а тому строк звернення зі скаргою не пропущено.
Оскільки із заяви вбачається, що ОСОБА_3 порушує перед Нікопольським РУП питання про вчинене кримінальне правопорушення, заява відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява, повідомлення повинні містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Вказана заява ОСОБА_3 відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинна бути внесена до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга у даній частині підлягає задоволенню.
З викладеного вище вбачається, що в порушення імперативних вимог КПК України, уповноваженою на те особою Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області не були внесені до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до заяви від 27.12.2021, а тому в даній частині скарга підлягає задоволенню.
Що стосується вимоги скарги в частині визнання бездіяльності Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення протиправною, то ці вимоги задоволенню не підлягають, оскільки з огляду на положення ст. 307 КПК України не передбачено визнання протиправною бездіяльність уповноважених осіб за результатами розгляду скарги.
Керуючись ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні його заяви від 20.01.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести заяву ОСОБА_3 від 20.01.2022 (зареєстровані в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 1632) до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
В іншій частині скарги відмовити.
Органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання (ч. 4 ст. 535 КПК України).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Копію резолютивної частини ухвали вручити заявнику та прокурору.
Слідчий суддя ОСОБА_1