Справа №760/1201/22
1-кс/760/709/22
26 січня 2022 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого СВ Солом'янського УП ГУ НП у м Києві ОСОБА_5 погоджене заступником керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_6 ,про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42021101090000015 від 15.02.2021,-
19.01.2021 До Солом'янського районного суду надійшло клопотання слідчого СВ Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 42021101090000015 від 15.02.2021р. за підозрою ОСОБА_8 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України та ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4, 5 ст.191 КК України.
Подане клопотання обґрунтовується тим, що слідчими СВ Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві, за процесуального керівництва Солом'янської окружної прокуратури м. Києва, в ході досудового розслідування встановлено, що 05.11.2020 засіданням тендерного комітету з проведення публічних торгів Центральною базою зберігання та постачання Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: Київська обл., Рокитнянський р-н, село Савинці, подано заявку на проведення тендеру з придбання продовольства для потреб оборони, а саме м'ясної консерви та затверджено тендерну документацію відкритих торгів ДК 021:2015:15130000-8 - М'ясна консерва (Яловичина тушкована).
Оголошенням про проведення відбору на закупівлю (затверджений тендерним комітетом від «05» листопада 2020 року №1344) визначено, що предмет закупівлі «Консерви м'ясні (яловичина тушкована вищого сорту)» повинна відповідати вимогам ДСТУ 4450:2005 «Консерви м'ясні. М'ясо тушковане. Технічні умови», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та іншим вимогам законодавства в сфері обігу харчових продуктів.
05.11.2020 року Військовою частиною 1471 здійснено оголошення торгів ДК 021:2015:15130000-8 - М'ясна консерва (Яловичина тушкована) та розміщено на офіційному сайті публічних закупівель - «http://www.prozorro.gov.ua» (тендер за номером UA-2020-11-05-002604-a).
Фізична особа-підприємець - ОСОБА_8 (ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ), взята на облік як платник єдиного податку 29.01.2016 в Головному управлінні ДПС у Полтавській області, здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції та є службовою особою в розумінні ч. 3 ст. 18 КК України.
Так, ОСОБА_8 , маючи намір на заволодіння державними коштами в особливо великих розмірах, діючи за попередньою змовою групою осіб, перебуваючи у м. Полтава, більш точної адреси досудовим розслідуванням не встановлено, в період з 05.11.2020 по 16.11.2020 розмістила на офіційному сайті публічних закупівель - «http://www.prozorro.gov.ua» скан-копії тендерної документації до яких внесено недостовірні відомості щодо відповідності запропонованих нею товарів технічним вимогам тендерної документації, а саме Декларацію виробника № 80 від 09.10.2020, яка посвідчує, що консерви м'ясні (яловичина тушкована вищого гатунку) у кількості 10000 кг, виготовлені згідно технологічної інструкції з дотриманням ветеринарно-санітарних правил, відповідає вимогам ДСТУ, ГОСТ, ТУ, є безпечною до споживання населення.
Засіданням тендерного комітету Військової частини НОМЕР_1 від 24.07.2020 переможцем на закупівлю «За кодом CPV за ДК 021:2015 - 15130000-8 М'ясопродукти (М'ясна консерва (Яловичина тушкована))» визнано ФОП « ОСОБА_8 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ).
За результатами відкритих торгів 04.12.2020 між військовою частиною НОМЕР_1 ДПС України в особі командира ОСОБА_12 (Замовник) та ОСОБА_8 (Постачальник) укладено договір № 530-20 на закупівлю товару - М'ясна консерва (Яловичина тушкована) у кількості 10000 кг (ДК 021:2015:15130000-8 (М'ясопродукти).
В подальшому, 22.12.2020 року ОСОБА_8 , маючи намір на заволодіння державними коштами в особливо великих розмірах, шляхом зловживання службовим становищем, діючи за попередньою змовою групою осіб та достовірно знаючи та усвідомлюючи, що технічні характеристики товару не відповідають П.2.1 Договору (вимоги ДСТУ 4450:2005 «Консерви м'ясні. М'ясо тушковане. Технічні умови») на підставі видаткової накладної № ВЛ-0043159 від 16.12.2020 передала до Військової частини НОМЕР_1 Яловичину тушковану, ДСТУ 4450:2005 у кількості 10000 кг., яку прийняла військова частина на підставі акту про приймання матеріалів № 195 від 22.12.2020.
Після цього, на підставі вказаних документів та платіжного доручення від 22.12.2020 № 3705 23.12.2020 на рахунок ФОП « ОСОБА_8 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) № НОМЕР_3 , відкритий в КБ «Приватбанк» м. Полтава з з казначейського рахунку Військової частини НОМЕР_1 № НОМЕР_4 перераховано бюджетні кошти в сумі 782 000, 00 грн.
Відповідно до експертного висновку Державного науково-дослідного інституту з лабораторної діагностики та ветеринарно-санітарної експертизи № 006752 п/21 від 12.05.2021 зразок Консерви м'ясної Яловичини тушкованої, вищого сорту, який відібраний у Військовій частині НОМЕР_1 , опломбовано пломбою № 8426565 не відповідає ДСТУ 4450:2005.
Згідно до висновку експерта № СЕ-19-21/20763-ЕК від 16.08.2021 Державному бюджету України, внаслідок закупівлі консерви м'ясної (яловичина тушкована), які були поставлені до Центральної бази зберігання та постачання Державної прикордонної служби України за договором № 530-20 від 04.12.2020 укладеного між ФОП « ОСОБА_8 » та Центральною базою зберігання та постачання Державної прикордонної служби України завдано матеріальної шкоди (збитків) в розмірі 782, 000, 00 грн.
Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що 20.01.2021р. між Центральною базою зберігання та постачання Державної прикордонної служби України в особі командира ОСОБА_12 та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) укладено договір № 43-21 від 20.01.2021 предметом якого є передача від ФОП ОСОБА_14 у власність ЦБЗП ДПСУ печінки яловичої замороженої (код 15110000-2) в кількості 16 550 кг. на загальну вартість 635 520 гривень.
В подальшому, на адресу Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області надійшов лист ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.04.2021 №700/1224 з проханням проведення заходу державного контролю з метою встановлення походження харчового продукту (печінки яловичої, замороженої), який надійшов на забезпечення до Військової частини НОМЕР_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) від постачальника ФОП ОСОБА_14 , виробником якої, є ФОП ОСОБА_15 (ЄДРПОУ: НОМЕР_7 ).
За результатами звернення Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України розпочато ряд перевірок, зокрема, відповідно до Акту від 23 квітня 2021 року №830, складеного ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області встановлено: «За результатами здійсненого Заходу встановлено, що 15.04.2021 року на потужність ВІЙСКОВОЇ ЧАСТИНИ 2197 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшов харчовий продукт (печінка яловича), відповідно до видаткової накладної № МВ-0013049 від 13.04.2021 року, в кількості 300 кг. Проаналізувавши декларацію виробника (ФОП ОСОБА_15 ) № 2643 встановлено, що дата виготовлення харчового продукту вказано 01.04.2021 року у кількості 40000 кг, що ймовірно не відповідає дійсності. При огляді блоків зазначеної продукції, у кількості 300 кг (21 короб) встановлено, що продукція надходить в герметичний поліетиленовій упаковці у картонних ящиках. На всіх поліетиленових упаковках виявлено механічні пошкодження у вигляді кутових розрізів довжиною приблизно 10 та 15 см.
3 аналізу етикетки ( присутня на ящиках) та супровідних документів виявлено невідповідності Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» від О6 грудня 2018 року N 2639-УШ.
Крім того, встановлено, що печінка яловича заморожена, яка була поставлена у відповідності до специфікації до договору від 20.01.2021 року №43-21 має декларацію про нібито виробника (посвідчення про якість) № 2643 - ФОП ОСОБА_15 , в якій наявна позначка придатності (печатка) з наступним написом «UA 16-26-22 ДЕРЖВЕТНАГЛЯД), що свідчить про затвердження даної декларації виробника державним інспектором ветеринарної медицини ОСОБА_10 .
Так, не пізніше 01.04.2021, ОСОБА_10 , діючи умисно, в порушення усіх вищевказаних норм законодавства, достовірно будучи обізнаним, що ФОП ОСОБА_15 не є виробником харчового продукту (печінка яловича) масою 40000 кг згідно декларації виробника № 2643, яка нібито виготовлена 01.04.2021 та відповідає ГСТУ 46.019-2002, поставив позначку придатності з номером «16-26-22» на декларації виробника (посвідчення про якість) ФОП ОСОБА_15 №2643, відповідно засвідчив недостовірні відомості в офіційному документі.
Таким чином, гр. ОСОБА_10 , вчинив незаконні дії в порушення вимог Закону України «Про ветеринарну медицину», «Правил передзабійного ветеринарного огляду тварин і ветеринарно-санітарної експертизи м'яса та м'ясних продуктів», затверджених Наказом №28 07.06.2002 Державного департаменту ветеринарної медицини Міністерства аграрної політики України, Інструкції із застосування позначки придатності та ветеринарних штампів затвердженої Наказом Державного комітету ветеринарної медицини України від 02.02.2010 № 46, а саме будучи службовою особою вніс до офіційних документів завідомо неправдивиі відомості, проставивши присвоєну йому позначку придатності з номером «16-26-22» на декларації виробника (посвідчення про якість) ФОП ОСОБА_15 №2643, не провівши у тому числі передзабійний ветеринарний огляд тварин перед забоєм.
Також, в ході досудового розслідування встановлено, що печінка яловича заморожена, яка була поставлена у відповідності до специфікації до договору від 20.01.2021 року №43-21 має декларацію про нібито виробника (посвідчення про якість) № 2643 - ФОП ОСОБА_15 та містить підпис начальника цеху з переробки м'яса ОСОБА_9
01.04.2021 року, ОСОБА_9 , діючи умисно, за попередньою змовою з невстановленими досудовим розслідуванням особами, достовірно будучи обізнаною, що ФОП ОСОБА_15 не є виробником харчового продукту (печінка яловича) масою 40000 кг згідно декларації виробника № 2643, яка нібито виготовлена 01.04.2021 та відповідає ГСТУ 46.019-2002, поставила свій підпис в зазначеній декларації виробника, тим самим засвідчивши недостовірні відомості, які зазначені в офіційному документі.
Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_4 з 24.07.2020 року зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, як фізична особа-підприємець (код за ЄРДПОУ: 3578004346; адреса місцезнаходження АДРЕСА_1 ), здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції та є службовою особою в розумінні ч. 3 ст. 18 КК України.
Встановлено, що Центральною базою зберігання та постачання Державної прикордонної служби України (далі - ЦБЗП ДПСУ) (код за ЄДРПОУ:23311530, адреса: Україна, 09610, Київська обл., Рокитнянський р-н, село Савинці) 07.12.2020 року в електронній системі публічних закупівель Prozorro оголошено тендер на закупівлю продовольства для потреб оборони за кодом ДК 021:2015-15110000-2 - М'ясо (Свинина заморожена).
Оголошенням про проведення відбору на закупівлю (затверджений тендерним комітетом від «07» грудня 2020 року №1420) визначено, що предмет закупівлі - Свинина заморожена 1 категорії повинні відповідати вимогам ДСТУ 7158:2010 «М'ясо. Свинина в тушах і півтушах. Технічні умови», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та іншим вимогам законодавства в сфері обігу харчових продуктів».
За результатами проведення тендерних процедур визначено переможця та в подальшому, 14.01.2021 між ЦБЗП ДПСУ в особі виконуючого обв'язки командира ОСОБА_17 та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13 , за адресою: Київська область, Рокитнянський район, село Савинці, укладено договір № 06-21 від 14.01.2021 (далі - Договір) предметом якого є передача від ФОП ОСОБА_14 у власність ЦБЗП ДПСУ свинини замороженої (код 15110000-2) в кількості 17800 кг. на загальну вартість 1 111 788, 00 гривень.
На виконання вимог договору, укладеного між ЦБЗП ДПСУ та ФОП ОСОБА_14 , на підставі заявок на постачання продовольства, які надсилались Військовою частиною 1471 було здійснено ряд поставок до військових частин.
Під час здійснення вказаних поставок ОСОБА_18 , реалізуючи свій злочинний умисел на заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, усвідомлюючи протиправність своїх дій поставила до визначених місць товар, який не відповідає вимогам законодавства в сфері обігу харчових продуктів.
На підставі проведених поставок з рахунку Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_8 ) перераховано грошові кошти на рахунок ФОП ОСОБА_14 ( НОМЕР_9 ) у загальній сумі 1 111 788, 00 гривень.
В подальшому, Державним підприємством «Житомирський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» здійснено перевірку зразків на відповідність на відповідність нормативним документам. Відповідно до протоколу випробувань №2454 (ПВ) від 20.07.2021, складеному за результатами перевірки встановлено, що зразок №2454 - М'ясо свинини 1 категорії заморожене не відповідає ГСТУ 46.019-2002.
Відповідно до висновку експерта №СЕ-19-21/26190-ЕК від 19.11.2021 встановлено наступне: «З урахуванням протоколів випробувань №2454 (ПВ) від 20.07.2021, які проводились ДП «Житомирський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», Державному бюджету України, внаслідок закупівлі свинини замороженої ДСТУ 7158:2010, яка була поставлена до Житомирського прикордонного загону ДПС України за договором № 06-21 від 14.01.2021 укладеним між ФОП « ОСОБА_14 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ) та Центральною бази зберігання та постачання Державної прикордонної служби України завдано матеріальної шкоди (збитків) в розмірі 1 111 788,00 грн.»
Крім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що Центральною базою зберігання та постачання Державної прикордонної служби України (далі - ЦБЗП ДПСУ) (код за ЄДРПОУ:23311530, адреса: Україна, 09610, Київська обл., Рокитнянський р-н, село Савинці) 08.12.2020 року в електронній системі публічних закупівель Prozorro оголошено тендер на закупівлю продовольства для потреб оборони за кодом ДК 021:2015-15110000-2 - М'ясо (М'ясні блоки зі свинини).
Оголошенням про проведення відбору на закупівлю (затверджений тендерним комітетом від «08» грудня 2020 року №1422) визначено, що предмет закупівлі - М'ясні блоки зі свинини повинні відповідати вимогам ГСТУ 46.019-2002 «Блоки із м'яса та субпродуктів заморожені. Загальні технічні умови», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та іншим вимогам законодавства в сфері обігу харчових продуктів».
За результатами проведення тендерних процедур визначено переможця та в подальшому, 15.01.2021 між ЦБЗП ДПСУ в особі виконуючого обв'язки командира ОСОБА_17 та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13 , за адресою: Київська область, Рокитнянський район, село Савинці, укладено договір № 10-21 від 15.01.2021 (далі - Договір) предметом якого є передача від ФОП ОСОБА_14 у власність ЦБЗП ДПСУ м'ясних блоків зі свинини (код 15110000-2) в кількості 8 600 кг. на загальну вартість 638 292 гривні.
Пунктом 2.1 Договору визначено - якість товару, що поставляється постачальником повинна відповідати вимогам чинних нормативно-правових актів на цей вид товару та технічному завданню. Пред'явлення постачальником документів, що підтверджують якість товару на всю партію є обов'язковим, а саме: декларація виробника (якісне посвідчення) та експертний висновок (протокол досліджень).
На виконання вимог договору, укладеного між ЦБЗП ДПСУ та ФОП ОСОБА_14 , на підставі заявок на постачання продовольства, які надсилались Військовою частиною 1471 було здійснено ряд поставок до військових частин.
Під час здійснення вказаних поставок ОСОБА_18 , реалізуючи свій злочинний умисел на заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, усвідомлюючи протиправність своїх дій поставила до визначених місць товар, який не відповідає вимогам законодавства в сфері обігу харчових продуктів.
На підставі проведених поставок з рахунку Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_8 ) перераховано грошові кошти на рахунок ФОП ОСОБА_14 ( НОМЕР_9 ) у загальній сумі 638 292,00 гривень.
В подальшому, Державним підприємством «Житомирський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» здійснено перевірку зразків на відповідність на відповідність нормативним документам. Відповідно до протоколу випробувань №2453 (ПВ) від 20.07.2021, складеному за результатами перевірки встановлено, що зразок №2453 - М'ясні блоки зі свинини заморожені не відповідає ДСТУ 7158:2010.
Відповідно до висновку експерта №СЕ-19-21/26190-ЕК від 19.11.2021 встановлено наступне: «З урахуванням протоколів випробувань №2453 (ПВ) від 20.07.2021, які проводились ДП «Житомирський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», Державному бюджету України, внаслідок закупівлі м'ясних блоків зі свинини ГСТУ 46.019-2002 які були поставлені до Житомирського прикордонного загону ДПС України за договором №10-21 від 15.01.2021 укладеним між ФОП « ОСОБА_14 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_5 ) та Центральною бази зберігання та постачання Державної прикордонної служби України завдано матеріальної шкоди (збитків) в розмірі 638 292,00 грн.»
26.08.2021 ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
20.10.2021 ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
20.10.2021 ОСОБА_10 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
16.12.2021 ОСОБА_18 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4,5 ст. 191 КК України.
Постановою в.о. керівника Солом'янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_19 досудове розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3 місяців, а саме до 26.11.2021 року.
Ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_20 від 26.11.2021 року (760/30887/21), продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42021101090000015 від 15.02.2021 до 5 (п'яти) місяців, тобто до 26.01.2022 року, включно.
В клопотанні постановлено питання про продовження строку досудового розслідування до 6-ти місяців, оскільки закінчити досудове розслідування у п'ятимісячний строк, який спливає 26.01.2022, неможливо, у зв'язку з необхідністю виконати наступні слідчі та процесуальні дії, а саме: отримати висновок судової технічної експертизи документів, призначеної з метою підтвердження нанесення відбитку штампа в деклараціях виробника (посвідченнях про якість) ФОП ОСОБА_15 штампом, наданим ОСОБА_10 ; скласти протоколи проведених несласних слідчих (розшукових) дій; в порядку, встановленому законом, здійснити розсекречування матеріалів щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій та провести аналіз розсекречених матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, скласти протоколи за результатами крайніх негласних слідчих (розшукових) дій ; прийняти остаточне рішення щодо кваліфікації кримінального правопорушення із врахуванням ролі кожного із підозрюваних; повідомити про підозру ОСОБА_15 ; здійснити додатковий тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Державної митної служби; здійснити тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Регіональної лабараторії Держпродспоживслужби в Полтавській області; допитати в якості свідків ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , які викликались для проведення допиту, проте для проведення слідчих дій не прибували; отримати запитувану інформацію від Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області, Центральної бази зберігання та постачання Державної прикордонної служби України; шляхом тимчасового доступу до речей та документів провести відбір зрзазків поставлених продуктів, які знаходяться у володінні Центральної бази зберігання та постачання Державної прикордонної служби України; провести відбір зразків підпису ОСОБА_9 з метою подальшого призначення почеркознавчої експертизи; виконати вимоги, передбачені ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав подане клопотання та просив продовжити строк досудового розслідування до 6-ти місяців, оскільки саме такий строк буде достатнім для завершення всіх слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні.
Захисник ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання слідчого, зазначивши, що на його думку прокурором при поданні клопотання не були виконані вимоги ч.2 ст.295-1 КПК України, а тому клопотання є необґрунтованим та не відповідає вимогам КПК України.
Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання та надані в суді документи, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Так, відповідно до ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Згідно ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.
Як встановлено в ході судового розгляду, 26.08.2021 ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
20.10.2021 ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
20.10.2021 ОСОБА_10 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
16.12.2021 ОСОБА_18 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4,5 ст. 191 КК України.
Постановою в.о. керівника Солом'янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_19 досудове розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3 місяців, а саме до 26.11.2021 року.
Ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_20 від 26.11.2021 року (760/30887/21), продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42021101090000015 від 15.02.2021 до 5 (п'яти) місяців, тобто до 26.01.2022 року, включно.
Разом з тим, закінчити досудове розслідування, який спливає 26.01.2022 року неможливо, оскільки необхідно виконати наступні слідчі та процесуальні дії, а саме: отримати висновок судової технічної експертизи документів, призначеної з метою підтвердження нанесення відбитку штампа в деклараціях виробника (посвідченнях про якість) ФОП ОСОБА_15 штампом, наданим ОСОБА_10 ; скласти протоколи проведених несласних слідчих (розшукових) дій; в порядку, встановленому законом, здійснити розсекречування матеріалів щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій та провести аналіз розсекречених матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, скласти протоколи за результатами крайніх негласних слідчих (розшукових) дій; прийняти остаточне рішення щодо кваліфікації кримінального правопорушення із врахуванням ролі кожного із підозрюваних; повідомити про підозру ОСОБА_15 ; здійснити додатковий тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Державної митної служби; здійснити тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Регіональної лабараторії Держпродспоживслужби в Полтавській області; допитати в якості свідків ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , які викликались для проведення допиту, проте для проведення слідчих дій не прибували; отримати запитувану інформацію від Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області, Центральної бази зберігання та постачання Державної прикордонної служби України; шляхом тимчасового доступу до речей та документів провести відбір зрзазків поставлених продуктів, які знаходяться у володінні Центральної бази зберігання та постачання Державної прикордонної служби України; провести відбір зразків підпису ОСОБА_9 з метою подальшого призначення почеркознавчої експертизи; виконати вимоги, передбачені ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.
Частиною 1 статті 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Згідно до вимог частини 2 статті 28 КПК України, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд.
Відповідно до п. 4 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України від 17 жовтня 2014 року № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення», критеріями для визначення розумності строків під час кримінального провадження є складність кримінального провадження; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень (частина третя статті 28 КПК України).
З урахуванням практики Європейського суду з прав людини складність кримінального провадження визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження; кількості учасників провадження (потерпілих, свідків тощо); правової кваліфікації кримінального правопорушення; наявності на момент початку досудового розслідування відомостей щодо конкретної особи, яка ймовірно вчинила кримінальне правопорушення; характеру обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні; меж доказування; обсягу матеріалів досудових розслідувань, що об'єднані в одному провадженні; необхідності призначення експертиз, їх складності; обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для всебічного та повного дослідження обставин кримінального правопорушення; необхідності отримання міжнародної допомоги в рамках кримінального провадження тощо.
Враховуючи вказані обставини, які унеможливлюють здійснити зазначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії в трьохмісячний строк досудового розслідування, складність кримінального провадження, яка обумовлена, зокрема, і строками проведення судово-економічно експертизи та строками розсекречення протоколів негласних слідчих (розшукових) дій, тому слідчийсуддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні саме до шести місяців, тобто до 26.02.2022 року, який на думку слідчого судді, є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого - задовольнити .
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42021101090000015 від 15.02.2021 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.ч.4,5 ст.191, ч.3 ст.358, ч.1 ст.366 КК України до 6 (шісти) місяців, тобто до 26.02.2022 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1