СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/22/22
ун. № 759/29243/21
26 січня 2022 року м.Київ
слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про встановлення процесуальних строків в порядку ст. 114 КПК України, -
До Святошинського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 про встановлення для прокурора Святошинської окружної прокуратури міста Києва строку в один місяць для повідомлення про підозру або проведення інших процесуальних дій, передбачених ч.2 ст.301 КПК України у кримінальному провадженні №12021105080000819 від 21.04.2019р. Свою скаргу обґрунтовує тим, що у провадженні відділу дізнання Святошинського управління поліції ГУ НП в м. Києві перебувають матеріали дізнання, відомості про яке внесено до ЄРДР за №12021105080000819 від 21.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 125 КК України. Вважає, що старшим дізнавачем у даному кримінальному провадженні зібрані беззаперечні та достатні докази для повідомлення про підозру ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального проступку, відповідальність за який передбачена ч. 1 ст. 125 КК України. Проте, прокурором Святошинської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_7 допущено бездіяльність, яка полягає у не вчиненні процесуальних дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування. Встановлення строку для закінчення досудового розслідування буде сприяти дотриманню загальних засад кримінального провадження, в тому числі розумних строків проведення досудового розслідування та забезпечення права потерпілої на одержання ефективного правового захисту з боку держави.
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з'явився, подав заяву в якій просить розглянути скаргу, яку підтримує у повному обсязі, у його відсутності.
Прокурор в судове засідання не з'явилась, направила письмові заперечення проти задоволення скарги. Зокрема вказала, що в рамках нагляду за досудовим розслідуванням зазначеного кримінального провадження в формі процесуального керівництва в порядку ст.36 КПК України неодноразово дізнавачу Святошинського УП ГУНП у м. Києві надавались письмові вказівки щодо активізації досудового розслідування і необхідності проведення конкретних слідчих дій зі строком їх виконання, а саме: 01.01.2021, 30.07.2021, 19.08.2021, 13.08.2021, 16.12.2021. Станом на 26.01.2022 вказівки прокурора в повному обсязі не виконані.Крім того, 11.11.2021 до ВД ГУНП у м. Києві направлено лист про проведення службової перевірки фактів неналежного розслідування дізнавачами Святошинського УП ГУНП у м. Києві кримінальних проваджень щодо неповнолітніх, у тому числі і щодо кримінального провадження №1201105080000819 від 21.04.2021. Крім того, згідно інформації Святошинського УП ГУНП у м. Києві встановлено, що матеріали кримінального провадження №12021105080000819 від 21.04.2021 року, направлені до ВД ГУНП у м. Києві - 24.12.2021. Станом на 25.01.2022 до ВД Святошинського УП ГУНП у м. Києві не повертались. У зв'язку з чим, прокурором Святошинської окружної прокуратури міста Києва направлено лист до ВД ГУНП у м. Києві щодо негайного повернення вказаних матеріалів кримінального провадження до ВД Святошинського УП ГУНП у м. Києві для подальшого проведення досудового розслідування.
Вивчивши скаргу та долучені до неї додатки, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що Святошинським УП ГУ НП в м.Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12021105080000819 від 21.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 125 КК України.
На час розгляду клопотання досудове розслідування триває, підозру жодній особі не пред'явлено.
Строки проведення досудового розслідування встановлені ст. 219 КПК України та залежать від часу пред'явленні особі підозри у вчиненні кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.ч.1, 6 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Згідно ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Статтею 219 КПК України встановлюються рамки в межах яких повинно бути здійснено досудове розслідування кримінального провадження.
З наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що у кримінальному провадженні проведено ряд слідчих, процесуальних дій.
Враховуючи вимоги ст.301 КПК України, вважаю, що доводи скарги про встановлення процесуальних строків в порядку ст. 114 КПК України, підлягає задоволенню.
При цьому слідчий суддя враховує, що відповідно до ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Частиною 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов'язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.
Керуючись ст.ст. 22, 26, 36, 40, 114, 301, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про встановлення процесуальних строків в порядку ст. 114 КПК України - задовольнити.
Встановити прокурору Святошинського окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №12021105080000819 від 21.04.2019р., процесуальний строк тривалістю 30 (тридцять) днів з дня отримання ухвали слідчого судді для вчинення процесуальних дій, передбачених ч.2 ст.301 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1