Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"02" лютого 2022 р. м. ХарківСправа № 922/5192/21
Господарський суд Харківської області у складі:
суддя Новікова Н.А.,
без виклику учасників справи,
розглянувши матеріали справи по справі
за позовом Харківський міський центр зайнятості, 61013, м. Харків, вул. Шевченка, буд. 137А, код 36224721;
до Фізичної особи-підприємця Кравцової Тетяни Михайлівни, АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;
про стягнення 6902,94грн.
Харківський міський центр зайнятості звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Фізичної особи-підприємця Кравцової Тетяни Михайлівни про стягнення 6902,94 грн, виплачених як допомогу по частковому безробіттю за період з 06.04.2020 по 30.06.2020.
Ухвалою Господарського суд Харківської області від 04.01.2021 у справі № 922/5192/21 прийнято позов до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи визначено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
24.01.2021 за вх. № 466 на електронну поштову скриньку Господарського суду Харківської області надійшла заява представника відповідача - ФОП Кравцової Т.М. про закриття провадження по справі на підставі ч. 1 ст. 231 ГПК України у зв'язку з тим, що відповідачем добровільно повернуто сплачену допомогу по частковому безробіттю в сумі 6902,94 грн за період з 06.04.2020 по 30.06.2020.
27.01.2021 за вх. № 1947 до Господарського суду Харківської області від позивача - Харківського міського центру зайнятості надійшла заява, в якій позивачем підтверджено сплату відповідачем боргу в сумі 6902,94 грн.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Розглянувши матеріали справи та заяву представника відповідача про закриття провадження у справі, враховуючи подану позивачем заяву про підтвердження сплати відповідачем заборгованості у добровільному порядку, дослідивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження по справі, з огляду на таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 471 Закону України «Про зайнятість населення» (в редакції, яка була чинною на момент подання відповідачем заяви про надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину) допомога по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, надається територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, застрахованим особам у разі втрати ними частини заробітної плати або доходу внаслідок вимушеного скорочення передбаченої законодавством тривалості робочого часу у зв'язку із зупиненням (скороченням) діяльності через проведення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, за зверненням роботодавця або фізичної особи - підприємця, який є застрахованою особою, для її виплати працівникам або фізичній особі - підприємцю, який є застрахованою особою.
Сума допомоги по частковому безробіттю на період карантину надається роботодавцям, у тому числі фізичним особам - підприємцям, які є застрахованими особами, із числа суб'єктів малого та середнього підприємництва на строк зупинення (скорочення) діяльності, а також протягом 30 календарних днів після завершення карантину.
Допомога по частковому безробіттю на період карантину надається у разі сплати роботодавцем або фізичною особою - підприємцем, який є застрахованою особою, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування протягом шести місяців, що передують даті зупинення діяльності.
Згідно з ч. 2 ст. 471 зазначеного Закону, для отримання допомоги по частковому безробіттю на період карантину роботодавець або фізична особа - підприємець, який є застрахованою особою, звертається з відповідною заявою до територіального органу центрального органу виконавчої влади, шо реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, за місцем реєстрації його як платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 471 Закону, допомога по частковому безробіттю на період карантину надається у разі сплати роботодавцем або фізичною особою-підприємцем, який є застрахованою особою, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування протягом шести місяців, що передують даті зупинення діяльності.
02.07.2020 ФОП Кравцова Тетяна Михайлівна (відповідач) звернулась до Харківського міського центру зайнятості із заявою про надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину у зв'язку з зупиненням діяльності з 06.04. 2020 на підставі ст. 471 Закону України «Про зайнятість населення» (в редакції, яка була чинною на момент подання відповідачем заяви про надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину).
На підставі поданої відповідачем заяви та доданих до неї документів, зокрема: засвідченої копії наказу про зупинення діяльності з 06.04.2020; відомості про фізичну особу підприємця, який є застрахованою особою, щодо якого виконуються вимоги ч. З ст. 47 Закону України «Про зайнятість населення» (далі - Відомості); довідки про сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.10.2019 по 29.02.2020 у повному обсязі, Харківським обласним центром зайнятості прийнято рішення від 07.07.2020 про надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину (наказ від 07.07.2020 № 1214).
Відповідно до п. 15 Порядку надання та повернення коштів, спрямованих на фінансування допомоги по частковому безробітно па період карантину та/або надзвичайної ситуації, встановлених Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 306 (в редакції Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 № 453 (далі - Порядок), на рахунок ФОП Кравцової Т.М. платіжним дорученням від 21.08.2020 перераховано допомогу по частковому безробіттю в сумі 6902,94 грн за період з 06.04.2020 по 30.06.2020.
Керуючись п. 23 Порядку з метою здійснення перевірки відомостей та документів, поданих відповідачем для отримання допомоги по частковому безробіттю на період карантину позивачем до Головного управління ДПС у Харківській області направлено запит щодо відомостей про сплату єдиного внеску платниками, які отримали допомогу по частковому безробіттю.
Згідно з листом Головного управління ДПС у Харківській області від 15.04.2021 № 8512/5/20-40-24-03-07, наданого у відповідь на запит позивача, ФОП Кравцовою Т.М. на дату звернення до Харківського міського центру зайнятості (02.07.2020) для отримання допомоги по частковому безробіттю на період карантину було надано недостовірні відомості щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а саме: в доданій до заяви довідці про сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, наданої на підставі звітних відомостей за період з 01.10.2019 по 29.02.2020, значиться інформація про сплату ЄСВ у повному обсязі, тоді як за вказаний період станом на 02.07.2020 відповідачем не було сплачено ЄСВ, зокрема за періоди за жовтень-грудень 2019 року та за січень-лютий 2020 року сплачено ЄСВ лише 15.01.2020, про що складено акт від 25.05.2021 № 1269.
Відповідно до абз. 2 п. 21 Порядку, у разі виявлення факту подання фізичною особою - підприємцем, який є застрахованою особою, недостовірних документів і відомостей, що є підставою для надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину, кошти, отримані фізичною особою-підприємцем, який є застрахованою особою, повертаються до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в повному обсязі у розмірі виплаченої такій особі допомоги по частковому безробіттю на період карантину.
На підставі зазначеного Харківським міським центром зайнятості винесено Наказ від 25.05.2021 № 409 про повернення коштів, виплачених як допомога по частковому безробіттю на період карантину ФОП Кравцовій Т.М. за період з 06.04.2020 по 30.06.2020 в сумі 6902,96 грн.
27.05.2021 позивачем направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення № 610130391046 лист-претензію про повернення коштів.
Відповідач - ФОП Кравцова Т.М. звернулась 23.07.2021 до Харківського міського центру зайнятості з заявою про надання можливості сплачувати борг частинами, зобов'язавшись щомісячно сплачувати, починаючи з серпня 2021 року, втім, у зазначений строк незаконно отриману допомогу по частковому безробіттю на період карантину не повернула, що стало підставою для звернення Харківського міського центр зайнятості до суду з позовними вимогами про стягнення з Фізичної особи-підприємця Кравцової Тетяни Михайлівни про стягнення 6902,94 грн, виплачених як допомогу по частковому безробіттю за період з 06.04.2020 по 30.06.2020.
Як вбачається із заяви представника відповідача - ФОП Кравцової Т.М. від 24.01.2021 за вх. № 466 про закриття провадження по справі, відповідачем добровільно повернуто сплачену допомогу по частковому безробіттю в сумі 6902,94 грн за період з 06.04.2020 по 30.06.2020, а саме: по квитанції № 0.0.2432584985.1 від 24.01.2022 повернуто Харківському міському центру зайнятості кошти в сумі 5752,50 грн та по квитанції № 0.0.2245246958.1 від 26.08.2021 повернуто кошти в сумі 1150,50 грн, що підтверджується доданими до заяви про закриття провадження по справі копіями квитанцій № 0.0.2432584985.1 від 24.01.2022 та № 0.0.2245246958.1 від 26.08.2021.
Харківським міським центром зайнятості (позивачем) заявою від 27.01.2021 за вх. № 1947 також підтверджено сплату відповідачем у добровільному порядку допомоги по частковому безробіттю в сумі 6902,94 грн за період з 06.04.2020 по 30.06.2020.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про те, що станом на момент винесення цієї ухвали відсутній предмет спору, що є підставою для закриття провадження по справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України.
Відповідно до ч. 3 ст. 231 ГПК України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету (ч. 4 ст. 231 ГПК України).
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про судовий збір", врегульовано загальні питання повернення сплачених сум судового збору з підстав, які визначено цією статтею і перелік яких є вичерпним. Сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
З огляду на вищенаведене, суд зазначає, що сплачена сума судового збору підлягає поверненню позивачу лише після звернення до суду з відповідним клопотанням.
Виходячи з наведеного та керуючись п. 2 ч. 1 ст. 231, ст. 234, 235 ГПК України, Господарський суд Харківської області
1. Заяву відповідача - ФОП Кравцової Т.М. від 24.01.2021 за вх. № 466 про закриття провадження по справі - задовольнити.
2. Закрити провадження у справі № 922/5192/21, у зв'язку з відсутністю предмету спору.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та підлягає оскарженню в строки та в порядку, що передбачені ст. 254-257 ГПК України з врахуванням п. 4 Прикінцевих Положень ГПК України п.17.5 Перехідних Положень ГПК України.
Ухвалу складено та підписано 02.02.2022.
Суддя Н.А. Новікова