Справа № 545/3562/21
Провадження № 3/545/39/22
"01" лютого 2022 р. суддя Полтавського районного суду Полтавської області Шелудяков Л.В. розглянувши матеріали, що надійшли з ГУ ДПС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянки України, українки, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої головним бухгалтером ДП "ПОЛТАВСЬКИЙ ЛІСГОСП", відомості про притягнення протягом року до адміністративної відповідальності відсутні, інші відомості суду не відомі
за ч.1 ст. 163-1 КУпАП, -
встановив:
Відповідно до протоколу про адміністративне правовопорушення №7397 від 02.11.2021 року, за результатами планової виїзної перевірки ДП "ПОЛТАВСЬКИЙ ЛІСГОСП", з питань дотримання податкового законодавства за період з 01.04.2018 року по 31.03.2021 року, іншого законодавства за період з 01.04.2018 року по 31.04.2018 року за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено, що посадова особа: ОСОБА_1 - головний бухгалтер ДП "ПОЛТАВСЬКИЙ ЛІСГОСП", вчинила правопорушення, а саме: ведення податкового обліку з порушенням: порушено пп.14.1.11, пп.14.1.36 п.14.1 ст.14, п.44.1 п.44.2 ст.44 пп.134.1.1 п.134.1 ст.134 ПК України від 02.12.2010 №2755-VI (із зм. та доп.), п.5 П(с)БО11 «Зобов'язання», затв.наказом Мін.фін.України від 31.01.2000 №20 та зар. в Мін. Юст. України 1.02.2000 за №85/4306, п.7, п.15 П(с)БО15 «Дохід», затв.нак.Мін.фін.України від 29.11.99 № 290та за реєстр. В Міністерстві юст.України від 14.12.99 за №860/4153, п.6, п.7, п.11 П(с)БО 16»Витрати», затв.нак. Міністерство фін. України від 31.12.99 №318 та за реєстр. в Міністерстві юст. України 19.01.2000 за №27/4248, ст.1, ст.4, ст.9 ЗУ від 16 липня 1999 р. №996-XIV «Про бух.облік та фінансову звітність в Україні» із зм. та доп., Інстр. про засос. Плану та рах.бух.обліку активів, капіталу, зобов'язань і господарських операцій підприємств і організацій, затв.нак. Міністерства фін. України від 30.11.1999 №291, за реєстр. в Міністерстві юст. України 21.12.1999 за №893/4186 із зм. та доп., п.2.16 Положення про документальне забезпечення записів у бух.обліку, затв. Наказом Мінфіна України від 24.05.1995 за №88 зареєстр. У Міністерстві юстиції від 05.06.1995 за №168/704, заниж.податок на прибуток за 2 кв. 2020 року на суму 25 560 грн.; за 3 кв. 2020 року на 19 981 грн.; за 4 кв. 2020 року на 69411 грн.; за 1 кв. 2021 року - на 12777 грн.; п.198.1, п.198.2, п.198.6 ст.198 ПК України від 02.12.2010 №2755-VI (із зм. та доп.), знижено ПДВ за травень 2019 року на суму 4415 грн., п.1 Постанови Каб. Міністрів Укр. Від 23.02.2011 №138 затв.Порядку відрахування до держ.бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підпр. та їх об'єднаннями» із зм. та доп., Пост. КМУ від 06.05.2020 року №349 «Про внесення змін до пункту 1 Порядку відрах. До держбюджету частини чистого прибутку (доходу) унітарними підпр. та їх об'єднаннями», занижено частину чистого прибутку (доходу), що відраховується держ. Унітарн. Підпр. та їх об'єднаннями до держ.бюджету в заг. сумі 465 499 грн., в т.ч. за 2 квартал 2020 року - 93150 грн.; за 3 кв. 2020 року - 72818 грн.; за 4 кв. 2020 року - 252965 грн.; за 1 кв. 2021 - 46566 грн., за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.163-1 КУпАП.
Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правовопорушення №7396 від 02.11.2021 року, за результатами планової виїзної перевірки ДП "ПОЛТАВСЬКИЙ ЛІСГОСП", з питань дотримання податкового законодавства за період з 01.04.2018 року по 31.03.2021 року, іншого законодавства за період з 01.04.2018 року по 31.04.2018 року за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено, що посадова особа: ОСОБА_1 - головний бухгалтер ДП "ПОЛТАВСЬКИЙ ЛІСГОСП", вчинила правопорушення, а саме:ведення податкового обліку з порушеннями: порушено пп. Б п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 року (зі змінами та доповненнями) та встановленого Порядку заповнення податкового розрахунку суми доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку 1ДФ завершеного наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 року №4 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.01.2015 за №111/26556, а саме подання податкових розрахунків за 2-й, 3-й квартали 2018, 1-й, 2-й квартали 2019 року, 1-3 квартали 2020, 1-й квартал 2021 з недостовірними відомостями, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.163-4 КУпАП.
Постановою судді від 13.01.2022 року об'єднано адміністративний матеріал №545/3563/21 провадження (3/545/40/22) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП та адміністративний матеріал №545/3562/21 (3/545/39/22) відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП в одне провадження та присвоєно загальний судовий номер справи №545/3562/21 провадження (3/545/39/22).
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, повідомлена належним чином, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, свою вину визнала повністю.
Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, суддя дійшов наступних висновків.
Згідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Згідно ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.
Вина ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-4 КУпАП підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а саме: даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення №7369 від 02.11.2021 року, актом документальної планової виїзної перевірки податкового, валютного ті іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи №8709/16-31-07-01-10/25172647 від 02.11.2021 року, поясненнями до акту від 02.11.2021 року.
Вина ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а саме: даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення №7397 від 02.11.2021 року, актом документальної планової виїзної перевірки податкового, валютного ті іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи №8709/16-31-07-01-10/25172647 від 02.11.2021 року, поясненнями до акту від 02.11.2021 року.
Відповідно до ч.1 ст.163-1 КУпАП, відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно ч.1 ст.163-4 КУпАП, неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян, - тягне за собою попередження або накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також на громадян - суб'єктів підприємницької діяльності у розмірі від двох до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, яким в даному випадку є ст. 163-1 КУпАП по відношенню до ч.1 ст. 163-4 КУпАП.
При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП України, дотримуючись принципу співвідношення між тяжкістю вчиненого адміністративного правопорушення та заходом державного примусу, враховуючи умови та характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника: вік, соціальне положення, ступінь його вини та ставлення до вчиненого, вважаю за необхідне та достатнє для виховання особи, запобігання вчинення нових правопорушень застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення, в межах санкції статті 163-1 КУпАП України, у розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Положеннями ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Згідно ч.ч. 1,2 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Ставка судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення встановлюється у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином з ОСОБА_1 підлягає стягненню в дохід держави судовий збір в розмірі 496 грн. 20 коп.
Керуючись ч.1 ст. 163-1, ст. ст.247, 283-285 КУпАП, -
постановив:
ОСОБА_1 визнати винним у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП та накласти на неї стягнення у виді штрафу у розмірі п'яти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 85 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 496,20 грн., на користь держави: отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) : 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський районний суд Полтавської області.
Суддя Л.В. Шелудяков