Справа № 273/204/16-ц
Провадження № 6/273/6/22
12 січня 2022 року суддя Баранівського районного суду Житомирської області Васильчук О. В. , отримавши та розглянувши подання державного виконавця Баранівського відділу державної виконавчої служби у Новоград - Волинському районі Житомирської області ЦЕНТРАЛЬНО-ЗАХІДНОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (м. ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ) Савчук Світлани Миколаївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортних документів,-
12.01.2021 до Баранівського районного суду Житомирської області надійшло подання державного виконавця Баранівського відділу державної виконавчої служби Баранівського відділу державної виконавчої служби у Новоград - Волинському районі Житомирської області ЦЕНТРАЛЬНО-ЗАХІДНОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (м. ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ) Савчук Світлани Миколаївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортних документів
Свої вимоги державний виконавець обґрунтовує тим, що на виконанні в Баранівському відділі державної виконавчої служби у Новоград - Волинському районі Житомирської області ЦЕНТРАЛЬНО-ЗАХІДНОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (м. ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ) з 26.05.2016 року перебуває зведене виконавче провадження АСВП №44986972 до складу якого входять дев'ять виконавчих проваджень на загальну суму 150 696 грн 48 коп. щодо ОСОБА_1 .
При цьому, державний виконавець зазначає про те, що боржник на виклик до державної виконавчої служби не з'являвся, при виїзді 20.01.2020 за адресою: АДРЕСА_1 було встановлено, що ОСОБА_1 за вказаною адресою не проживає. Поштові конверти поверталися до відділу з відміткою «адресат за адресою відсутній».
Суддею встановлено , що 05.11.2014, 22.01.2016, 10.03.2016, 26.05.2016, 20.07.2017, 06.02.2020, 28.07.2020, 22.01.2021 років державним виконавцем Баранівського районного відділу державної виконавчої служби було відкрито виконавчі провадження 45318873,49926196, 50438576, 51249716, 54346970, 54347257, 61168067, 62674569, 64262105 (а.с. 34, 36-41, 45-46).
На підставі постанови державного виконавця від 22.02.2017 року накладено арешт на майно боржника та оголошено заборону на його відчуження. На підставі чого внесено відповідні записи до Державного реєстру обтяжень рухомого майна та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с. 32-33).
Постановою державного виконавця від 23.07.2020 року Баранівського районного відділу державної виконавчої служби було накладено арешт на кошти боржника (а.с. 42-44).
Одночасно державним виконавцем було встановлено факт відсутності у ОСОБА_1 зареєстрованих транспортних засобів та будь - яких джерел доходів, що підтверджується
відповідними повідомленнями МВС України, Державної фіскальної служби України (а.с. 48-51).
Суддя, вивчивши та дослідивши подання та матеріали, що до нього долучені, дійшла висновку про таке.
Так, відповідно до п. 19 ч. 3ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження"(N 1404-VIII від 02.06.2016 р.), виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
За змістом п. 5 ч. 1 та ч. 2ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" від 21.01.94 рокузаN 3857-XII, громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.
Статтею 441 ч.1, 3, 4 ЦПК України, визначено, що питання про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, якає боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідногорішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
Відповідно до ч. 3, ч. 4 ст. 24 Закону України "Про виконавче провадження", виконання рішення, яке зобов'язує боржника вчинити певні дії, здійснюється виконавцем за місцем вчинення таких дій. Виконавець має право вчиняти виконавчі дії щодо звернення стягнення на доходи боржника, виявлення та звернення стягнення на кошти, що перебувають на рахунках боржника у банках чи інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах на території, на яку поширюється юрисдикція України.
Таким чином, з викладеного вбачається, що з метою виконання рішення суду державний виконавець має право вчиняти ряд розшукових дій, як щодо майна так і щодо самого боржника.
Згідно ч. 1 ст. 183 ЦПК України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); найменування суду, до якого вона подається; номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, що вимагаються цим Кодексом.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 183 КУпАП до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Не дивлячись на вище викладене, державний виконавець в порушення вимог ЦПК України та рекомендацій викладених в Листі МіністерстваЮстиції України від 06червня 2008 року № 25-32/507"Щодо виїзду за кордон осіб,які мають невиконані зобовязання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішеннями судів", не долучає до матеріалів справи: докази, котрими підтверджує кожну обставину та факт ухилення боржника від виконання своїх зобов'язань; відсутні відомості про обізнаність боржника з наявністю відкритого виконавчого провадження та строками його добровільного виконання; відсутні докази направлення та вручення викликів боржнику; не подано підтвердження місця реєстрації (проживання) боржника; відсутні відомості про повідомлення боржника щодо направлення до суду подання про встановлення боржнику тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.
Згідно ч.4 ст.183 ЦПК України, суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
За наведених порушень, суддя вважає, що подання слід повернути державному виконавцю.
На підставі викладеного та керуючись ст. 260, 441 ЦПК України, суд, -
Подання державного виконавця Баранівського відділу державної виконавчої служби у Новоград - Волинському районі Житомирської області ЦЕНТРАЛЬНО-ЗАХІДНОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (м. ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ) Савчук Світлани Миколаївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортних документів - повернути.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Учасники справи мають право оскаржити ухвалу суду в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Житомирського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя: О.В. Васильчук