Справа № 681/1323/21
27 січня 2022 року
Полонський районний суд Хмельницької області
в складі: головуючого судді - Горщара А.Г.
з участю секретаря судових засідань Салюк Т.М.
позивачки, відповідача інспектора ВПД №3 Шепетівського РУП Корніюк Л.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полонне за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Шепетівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Хмельницькій області, інспектора відділу поліцейської діяльності №3 Шепетівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Хмельницькій області Корніюк Лариси Петрівни про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
встановив:
29 листопада 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати протиправною та скасувати постанову серії ВАБ № 613144 від 13.11.2021 року, винесену інспектором СРПП ВПД №3 Шепетівського РУП капітаном поліції Корніюк Л.П. про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.126 КУпАП та накладення на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 3400 грн.
В обґрунтування вимог позову зазначала, що 13 листопада 2021 року вона управляла мопедом «Хонда-Діо», та її було зупинено працівниками поліції на лісовій дорозі за межами міста Полонне в напрямку смт. Понінка. Поліцейські попросили пред'явити посвідчення водія на керування скутером, якого в неї не було, після чого вони склали на поизивачку постанову, з якою вона не погоджується, у зв'язку з порушенням її права на захист, а відтак постанова є протиправною та підлягає скасуванню, крім цього, просила поновити їй строк оскарження зазначеної вище постанови, оскільки вона отримала її поштою 19 листопада 2021 року.
Ухвалою суду від 10 січня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, яку постановлено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено судове засідання на 19 січня 2022 року о 10:00 годині.
В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала, просила скасувати постанову про притягнення її до відповідальності та пояснила, що вона після купівлі скутера зверталася до працівників поліції та територіального сервісного центру МВС України, щоб ті роз'яснили їй чи потрібно мати посвідчення водія на керування скутером «Хонда-Діо», та відповідальні особи пояснили, що потрібно мати посвідчення водія відповідної категорії для керування, однак враховуючи, що вона є особою похилого віку, не вживає спиртні напої за кермом, тоді може керувати скутером в межах міста.
Також у даному судовому засіданні, до участі у справі залучено в якості співвідповідача інспектора відділу поліцейської діяльності №3 Шепетівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Хмельницькій області Корніюк Ларису Петрівну (автор протоколу, який оскаржується), якій з 19 січня було надано термін п'ять днів для подання відзиву на позовну заяву ОСОБА_1 , а судове засідання відкладено на 26 січня 2022 року о 11:00 годині.
26 січня 2022 року відповідач інспектор ВПД №3 Шепетівського РУП Корніюк Л.П. подала до суду заяву про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду, до якої також додано докази підтвердження вини позивачки.
Заслухавши позивачку, дослідивши матеріали адміністративної справи, суддя зазначає про таке.
Встановлено, що 13 листопада 2021 року постановою серії ВАБ № 613144 складену інспектором СРПП відділу поліцейської діяльності №3 Шепетівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Хмельницькій області Корніюк Ларисою Петрівною, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.126 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 3400 грн., за те, що 13.11.2021 року приблизно о 10:15 годині в м. Полонне по об'їзній автодорозі ОСОБА_1 керувала скутером «Хонда-Діо», без посвідчення водія певної категорії, чим порушила п.2.1 ПДР, після чого дану постанову їй направлено рекомендованим листом 15.11.2021 року за вих. № В/2011, оскільки позивачка відмовилася від її отримати на місці складення постанови.
Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
29 листопада 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду із даною позовною заявою про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якій також просила поновити їй строк на оскарження.
Приймаючи до уваги, що за поясненнями позивачки про отримання нею копії постанови поштою 19 листопада 2021 року, а відповідач не спростував дану обставину та не надав відповідних доказів, відтак, суд вважає, що строки звернення до суду ОСОБА_1 не пропущені.
Також, відповідно до частин 8,9 статті 79 КАС України суд не приймає та не бере до уваги докази надані відповідачем Корніюк Л.П. , оскільки такі подані поза встановлений судом строк, а саме після 24 січня 2022 року, в яких також відсутності підтвердження надсилання (надання) таких копій іншим учасникам справи, зокрема позивачці.
Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до частини 2 статті 126 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом.
Частиною 5 статті 14 Закону України «Про дорожній рух» передбачено, що учасники дорожнього руху зобов'язані: знати і неухильно дотримувати вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху.
Відповідно до п.2.1 «а» Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою КМУ від 10 жовтня 2001 р. № 1306, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
З пункту 1.10 Правил дорожнього руху України слідує, що механічний транспортний засіб це транспортний засіб, що приводиться в рух з допомогою двигуна. Цей термін поширюється на трактори, самохідні машини і механізми, а також тролейбуси та транспортні засоби з електродвигуном потужністю понад 3 кВт. Мопед - двоколісний транспортний засіб, що має двигун з робочим об'ємом до 50 куб. см або електродвигун потужністю до 4 кВт.
В судовому засіданні ОСОБА_1 визнала, що 13.11.2021 року керувала транспортним засобом мопедом «Хонда-Діо» без посвідчення водія відповідної категорії, оскільки вона його не отримувала.
Таким чином, суд вважає, що відповідач правомірно притягнув позивачку до адміністративної відповідальності, за керування скутером без посвідчення водія, а тому позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.
Керуючись наведеним, ст.ст.77, 242, ч.3 ст.243, ст.ст.244-246, 255, 286, 293, 295 КАС України,
ухвалив:
В задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
На рішення суду може бути подана учасниками справи апеляційна скарга до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повне судове рішення складено - 31.01.2022 року.
Позивачка - ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ;
Відповідачі: Шепетівське районне управління поліції Головного управління національної поліції в Хмельницькій області, місце знаходження: вул. В.Котика, 3, м. Шепетівка, Хмельницької області, поштовий індекс 30400,
інспектор відділу поліцейської діяльності №3 Шепетівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Хмельницькій області Корніюк Лариса Петрівна, реєстраційний номер облікової картки платника податків, серія та номер паспорта суду невідомі, місце роботи: вул. Героїв Майдану, 6, Шепетівського району, Хмельницької області, поштовий індекс 30500.
Головуючий