Дело №3-560/2010 г.
23 апреля 2010 г. судья Первомайского городского суда Луганской области Мозолева Т.В., рассмотрев административный материал, поступивший из Первомайского городского отдела Государственной инспекции гражданской обороны и техногенной безопасности , о привлечении к административной ответственности ОСОБА_1, 02 .02.1982 г. рождения, работающей: начальник штаба гражданской обороны ОП шахта «Первомайская» ГП «Первомайскуголь» , прож.: ІНФОРМАЦІЯ_1, по ч.1 ст.188-16 КУоАП, - у с т а н о в и л: В отношении ОСОБА_1 составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что 23.03.2010 г. в 08.00 часов при проведении внеплановой (контрольной) проверки ОП шахта «Первомайская» ГП «Первомайскуголь» по адресу: г.Золотое-5, было установлено не выполнение п.8 предписания Государственной инспекции гражданской защиты и техногенной безопасности Главного управления МЧС Украины в Луганской области, врученного первому руководителю ОП шахта «Первомайская» ГП «Первомайскуголь» 12.02.2010 г., а именно: п.8 -не организовала обучение специалистов невоенизированных формирований гражданской обороны объекта, которые проводят химико-дозиметрический контроль, на курсах гражданской обороны. Обоснование: п.3.2 Порядка осуществления подготовки населения на предприятиях, учреждениях и организациях к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера , утвержденного приказом МЧС Украины от 23.04.2001 г. №97, зарегистрированного в Минюсте Украины 06.06.2001 г. за №481/5672. Тем самым ОСОБА_1 вследствие своего бездействия нарушила требования ч.1 ст. 188-16 КУоАП.
В суде ОСОБА_1 пояснила, что она не согласна с изложенным в протоколе, так как
во время плановой проверки 11.10.2010 г. состояние гражданской защиты и техногенной безопасности представителями инспекции техногенной безопасности и аварийно-спасательных подразделений УГИГЗИТБ Главного управления МЧС Украины в Луганской области, а также старшим инспектором Первомайского МВ, Главного управления МЧС Украины в Луганской области Мартьяновой было составлено предписание с выявленными нарушениями и сроками их устранения.
По факту совершения ею правонарушения категорически возражает, поскольку ею были предприняты следующие действия, а именно: пересмотр списков личного состава формирований в течение каждого квартала, а также подача заявки в начале 2010 г., утвержденной директором шаты в исполком Первомайского горсовета, начальнику отдела по впоросам ЧС ОСОБА_2, на обучение в 2010 г. руководящего, а также личного состава НФГО и специалистов, проводоящих химико-дозиметрический контроль. Считает, что с ее стороны были проведены все необходимые мероприятия.
Изучив материалы административного дела, считаю, что в действиях ОСОБА_1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.188-16 ч.1 КУоАП.
В протоколе об административном правонарушении не раскрыта сущность административного правонарушения, отсутствуют сведения, документально подтверждающие в качестве кого и с какого времени ОСОБА_1 работает в ОП шахта «Первомайская» ГП «Первомайскуголь» , отсутствуют объективная и субъективная сторона правонарушения, которая характеризуется наличием вины, не раскрыта суть административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст. 247, ст. 284, ст.289,ст.294 КУоАП, -
Производство по административному делу прекратить, освободив ОСОБА_1 от административной ответственности по ст. 188-16 ч.1 КУоАП ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим или на него может быть внесен протест прокурора в течение десяти дней со дня вынесения постановления в Луганский апелляционный суд через Первомайский городской суд Луганской области.
Судья Первомайского городского суда Т.В. Мозолева