11 січня 2022 року
м. Київ
Справа № 826/16935/18
Провадження № 11-510зва21
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Князєва В. С.,
суддів Британчука В. В., Власова Ю. Л., Григор'євої І. В., Єленіної Ж. М., Желєзного І. В., Золотнікова О. С., Катеринчук Л. Й., Лобойка Л. М., Пількова К. М., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Сімоненко В. М., Ткача І. В., Штелик С. П.
розглянула матеріали заяви Верховного Суду України про перегляд за виключними обставинами ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 листопада
2018 року, ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2019 року та постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30 березня 2020 року у справі № 826/16935/18 за позовом Верховного Суду України до державного реєстратора Комунального підприємства «Центр державної реєстрації» Дубовик Ж. О. про визнання протиправним та скасування рішення,
До Великої Палати Верховного Суду надійшла заява Верховного Суду України про перегляд за виключними обставинами вказаних судових рішень на підставі пункту 3 частини п'ятої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), а саме - встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні цієї справи судом.
Скаржник як на підставу перегляду судових рішень за виключними обставинами посилається на рішення Європейського суду з прав людини від 22 липня 2021 року у справі «Гуменюк та інші проти України» за заявами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 (набуло статусу остаточного 22 листопада 2021 року).
Відповідно до частини першої статті 361 КАС судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Згідно зі статтею 362 КАС учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.
Пунктом 6 частини першої статті 363 КАС визначено, що заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 3 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, - особою, на користь якої постановлено рішення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про набуття цим рішенням статусу остаточного.
Таким чином, заяву про перегляд судових рішень за виключними обставинами може бути подано за сукупності таких обставин:
1) заява подається особою, на користь якої постановлене рішення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, або особою, щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки;
2) таким рішенням міжнародної судової установи встановлені порушення при розгляді справи, у якій ухвалені рішення, про перегляд яких просить особа-заявник.
Як убачається зі змісту рішення Європейського суду з прав людини від 22 липня 2021 року у справі «Гуменюк та інші проти України», Верховний Суд України серед заявників відсутній, а судові рішення у справі № 826/16935/18, про перегляд яких просить заявник, не були предметом розгляду в Європейському суді з прав людини.
Інших рішень Європейського суду з прав людини, ухвалених на користь Верховного Суду України або ж ухвалених за результатами перегляду справи № 826/16935/18, заявником не зазначено.
За таких обставин Велика Палата Верховного Суду не вбачає підстав для прийняття заяви Верховного Суду України про перегляд за виключними обставинами ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 листопада 2018 року, ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2019 року та постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30 березня 2020 року у справі № 826/16935/18.
Подібні висновки Великої Палати Верховного Суду щодо необхідності відмови у відкритті провадження за заявою про перегляд судових рішень за виключними обставинами були висловлені в ухвалі від 15 жовтня 2019 року у справі № 2-4538/07.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 361, 362, 363 КАС, Велика Палата Верховного Суду
1. Відмовити у прийнятті заяви Верховного Суду України про перегляд за виключними обставинами ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 листопада
2018 року, ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2019 року та постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30 березня 2020 року у справі № 826/16935/18 за позовом Верховного Суду України до державного реєстратора Комунального підприємства «Центр державної реєстрації» Дубовик Ж. О. про визнання протиправним та скасування рішення.
2. Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. С. Князєв
Судді:
В. В. Британчук К. М. Пільков
Ю. Л. Власов О. Б. Прокопенко
І. В. Григор'єва В. В. Пророк
Ж. М. Єленіна Л. І. Рогач
І. В. Желєзний О. М. Ситнік
О. С. Золотніков В. М. Сімоненко
Л. Й. Катеринчук І. В. Ткач
Л. М. Лобойко С. П. Штелик