Cправа № 127/35697/21
Провадження № 1-кс/127/15221/21
Іменем України
28 січня 2022 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницького області в складі
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2 ,
за участю:
заявника скарги (на відеоконференцзв'язку): ОСОБА_3 ,
слідчого: ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 про зобов'язання уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, вручити ОСОБА_3 пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62021240040000168 від 08.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в порядку статті 303 КПК України, в якій просив зобов'язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому виконати вимоги статті 55 КПК України та надати йому пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого у кримінальному провадженні №62021240040000168, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Скарга мотивована тим, що 16.12.2021 ОСОБА_3 звернувся до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, з заявою у відповідності ст. 55 КПК України, про вручення йому пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потерпілого у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62021240040000168.
Однак, станом на дату подання скарги до суду, пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потерпілого у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62021240040000168, слідчим заявнику так і не вручено.
З огляду на зазначене ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою про зобов'язання уповноважених осіб уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому надати йому пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав заявлені в скарзі вимоги, просив задовольнити скаргу з наведених у ній підстав.
Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала, щодо скарги, просила відмовити у її задоволенні.
Слідчий суддя, заслухавши заявника та слідчого, дослідивши матеріали скарги, матеріли кримінального провадження, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, з огляду на таке
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №62021240040000168 від 08.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Відомості до ЄРДР були внесені четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому з приводу того, що: «У ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницького надійшла ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 16.04.2021, справа № 761/13468/21, якою зобов'язано внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_5 щодо перевищення службових повноважень співробітником поліції та застосування фізичної сили стосовно ОСОБА_3 від 01.04.2021 за фактом службової недбалості співробітників Козятинського ВП ГУНП у Вінницькій області під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження №12017020170000364».
16 грудня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому з заявою про вручення йому пам'ятки про права та обов'язки потерпілого у кримінальному провадженні №62021240040000168 від 08.10.2021.
Постановою слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 17.12.2021, відмовлено у визнанні потерпілим ОСОБА_3 , а саме постановлено:
- відмовити у визнанні потерпілим ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №62021240040000168 від 08.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України;
- копію постанови надіслати ОСОБА_3 ;
- у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК рішення про відмову у визнанні потерпілим може бути оскаржено у порядку ст. 304 КПК України.
Листом №К-5297/14-01-04-21 від 17.12.2021, слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 , було повідомлено ОСОБА_3 про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №62021240040000168 від 08.10.2021. До листа додано копію постанови від 17.12.2021.
Визначаючись щодо обґрунтованості вимог скарги суд виходить з того, що вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, закріплений частиною першою статті 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.
З поданої заявником скарги слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 звернувся зі скаргою до суду на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, оскільки 16.12.2021 слідчим ОСОБА_6 було отримано його заяву про вручення йому пам'ятки про права та обов'язки потерпілого, однак пам'ятку йому не було вручено, а тому у своїй скарзі заявник просив зобов'язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому вручити ОСОБА_3 пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого у кримінальному провадженні №62021240040000168 від 08.10.2021.
Тобто, предметом оскарження у даній справі є бездіяльність слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, щодо не вручення ОСОБА_3 пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потерпілого.
Згідно з частиною третьою статті 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Однак, як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 , вищевказане клопотання ОСОБА_3 розглянуто та в межах строку визначеного ст. 220 КПК винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання про визнання потерпілим, а відтак правові підстави для вручення ОСОБА_3 пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потерпілого, на даний час, відсутні.
В той же час, суд звертає увагу на те, що правомірність постанови слідчого, не є предметом оскарження у даній справі та не є предметом дослідження суду.
Разом з тим, як встановлено судом, на розгляді у слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_7 перебуває справа №127/67/22 за скаргою ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на постанову від 17.12.2021 слідчого четвертого СВ (з дислокацією в м. Вінниця) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому, в рамках кримінального провадження №62021240040000168, про відмову в задоволенні клопотання про визнання потерпілим. Розгляд скарги призначено на 02.02.2022.
Таким чином, до прийняття та набрання законної сили рішенням Вінницького міського суду Вінницької області за наслідками розгляду скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого четвертого СВ (з дислокацією в м. Вінниця) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 17.12.2021 про відмову в задоволенні клопотання про визнання потерпілим в рамках кримінального провадження №62021240040000168, вимоги заявника про вручення пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потерпілого є передчасними.
Частиною першою та другою статті 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 2, 9, 36, 216, 220, 303-307, 308, 309, 372 КПК України, суд -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 про зобов'язання уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, вручити ОСОБА_3 пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62021240040000168 від 08.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - відмовити.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя