Cправа № 127/35688/21
Провадження № 1-кс/127/15215/21
Іменем України
28 січня 2022 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницького області в складі
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2 ,
за участю:
заявника скарги (на відеоконференцзв'язку): ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 про зобов'язання уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, вручити ОСОБА_3 пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62021240040000104 від 09.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, -
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в порядку статті 303 КПК України, в якій просив зобов'язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому виконати вимоги статті 55 КПК України та надати йому пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого у кримінальному провадженні №62021240040000104, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
Скарга мотивована тим, що 16.12.2021 ОСОБА_3 звернувся до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, з заявою у відповідності ст. 55 КПК України, про вручення йому пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потерпілого у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62021240040000104.
Однак, станом на дату подання скарги до суду, пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потерпілого у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62021240040000104, слідчим заявнику так і не вручено.
З огляду на зазначене ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою про зобов'язання уповноважених осіб уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому надати йому пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого.
В судовому засіданні ОСОБА_3 , підтримав заявлені в скарзі вимоги, просив задовольнити скаргу з наведених у ній підстав.
Слідчий ОСОБА_4 будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду справи в судове засідання не з'явився, однак надав суду для огляду матеріали кримінального провадження №62021240040000104.
Відповідно до частини третьої статті 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
З огляду на вказане, в даному випадку відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, матеріли кримінального провадження, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, з огляду на таке
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №62021240040000104 від 09.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
Відомості до ЄРДР були внесені четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому з приводу того, що: «До ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницького надійшла ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва вiд 18.06.2021 (справа № 761/21664/21, провадження № 1 - кс/761/12852/2021) якою зобов'язано внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладенні у заяві ОСОБА_3 про скоєння умисних кримінальних правопорушень працівниками поліції № 2 Хмельницького РВП ГУНП у Вінницькій області та процесуальними керівниками прокуратури при розслідуванні злочинів в т.м. у формі умисного невиконання ухвал слідчого судді.».
16 грудня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому з заявою про вручення йому пам'ятки про права та обов'язки потерпілого у кримінальному провадженні №62021240040000104 від 09.07.2021.
Постановою слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 17.12.2021, відмовлено у визнанні потерпілим ОСОБА_3 , а саме постановлено:
- відмовити у визнанні потерпілим ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №62021240040000104 від 09.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України;
- копію постанови надіслати ОСОБА_3 ;
- ОСОБА_3 роз'яснити, що у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК рішення про відмову у визнанні потерпілим може бути оскаржено у порядку ст. 304 КПК України.
Листом №К-5297/14-01-04-21 від 17.12.2021, слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 , було повідомлено ОСОБА_3 про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №62021240040000104 від 09.07.2021. До листа додано копію постанови від 17.12.2021.
Визначаючись щодо обґрунтованості вимог скарги суд виходить з того, що вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, закріплений частиною першою статті 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.
З поданої заявником скарги слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 звернувся зі скаргою до суду на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, оскільки 16.12.2021 слідчим ОСОБА_4 було отримано його заяву про вручення йому пам'ятки про права та обов'язки потерпілого, однак пам'ятку йому не було вручено, а тому у своїй скарзі заявник просив зобов'язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому вручити ОСОБА_3 пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого у кримінальному провадженні №62021240040000104 від 09.07.2021.
Тобто, предметом оскарження у даній справі є бездіяльність слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 , щодо не вручення ОСОБА_3 пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потерпілого .
Згідно з частиною третьою статті 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Однак, як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 , вищевказане клопотання ОСОБА_3 розглянуто та в межах строку визначеного ст. 220 КПК винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання про визнання потерпілим, а відтак правові підстави для вручення ОСОБА_3 пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потерпілого, на даний час, відсутні.
В той же час, суд звертає увагу на те, що правомірність постанови слідчого про відмову у визнанні потерпілим, не є предметом оскарження у даній справі та не є предметом дослідження суду.
Разом з тим, як встановлено судом, на розгляді у слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_5 перебуває справа №127/1250/22 за скаргою ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на постанову від 17.12.2021 слідчого четвертого СВ (з дислокацією в м. Вінниця) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_6 , в рамках кримінального провадження № 62021240040000104, про відмову в задоволенні клопотання про визнання потерпілим. Розгляд скарги призначено на 02.02.2022.
Таким чином, до прийняття та набрання законної сили рішенням Вінницького міського суду Вінницької області за наслідками розгляду скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого четвертого СВ (з дислокацією в м. Вінниця) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 17.12.2021 про відмову в задоволенні клопотання про визнання потерпілим в рамках кримінального провадження № 62021240040000104, вимоги заявника про вручення пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потерпілого є передчасними.
Частиною першою та другою статті 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 2, 9, 36, 216, 220, 303-307, 308, 309, 372 КПК України, суд -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 про зобов'язання уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, вручити ОСОБА_3 пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62021240040000104 від 09.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України - відмовити.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя