Справа №127/1807/22
Провадження №1-кс/127/808/22
27 січня 2022 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю:
скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу представника ФГ «Ланецького» ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 197-1 КК України до ЄРДР за заявою представника ФГ «Ланецького» ОСОБА_3 від 11.01.2022 року, -
Представник ФГ «Ланецького» ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність начальника СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 197-1 КК України до ЄРДР за заявою представника ФГ «Ланецького» ОСОБА_3 від 11.01.2022 року.
Скаржник мотивує скаргу тим, що 11.01.2022 року представник ФГ «Ланецького» ОСОБА_3 звернувся до СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 КК України. Скаржник вважає, що уповноваженими особами СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області порушено ст. 214 КПК України, а тому просить визнати незаконною бездіяльність СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області та зобов'язати уповноважену особу СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 11.01.2022 року.
Представник ФГ «Ланецького» ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав.
Представник СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 в судове засідання не зявилася, однак 27.01.2022 року надіслала на адресу суду заяву про розгляд скарги у її відсутність.
Слідчий суддя, заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.
11.01.2022 року представник ФГ «Ланецького» ОСОБА_3 звернувся до СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 КК України.
Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов'язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
Відповідно до п. 1.2 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв'язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розглядається в порядку ЗУ «Про звернення громадян» з проведенням відповідної перевірки.
Незважаючи на те, що ОСОБА_3 вважає заяву від 11.01.2022 року повідомленням про вчинення злочину, остання за своїм змістом не містить фактичних даних, які вказують на ознаки складу вищезазначеного злочину, а тому така заява, з огляду на її зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що внесення відомостей про злочин до ЄРДР по заяві, в якій відсутні ознаки складу злочину є недопустимим, а тому в задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги представника ФГ «Ланецького» ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 197-1 КК України до ЄРДР за заявою представника ФГ «Ланецького» ОСОБА_3 від 11.01.2022 року - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя