просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
01 лютого 2022 року м. Харків Справа № 913/704/15
Провадження № 3/913/704/15
Господарський суд Луганської області у складі колегії суддів: Секірський А.В. - головуючий, Драгнєвіч О.В., Фонова О.С., розглянувши матеріали скарги Комунального підприємства "Лисичанськтепломережа" від 25.01.2022 № 98 на дії головного державного виконавця Лисичанського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Новікової Катерини Олегівни у справі за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання", м. Луганськ
до Комунального підприємства "Лисичанськтепломережа", м. Лисичанськ Луганської області
про стягнення 23 999 065 грн. 30 коп.
без виклику та повідомлення учасників справи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" звернулося до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Комунального підприємства "Лисичанськтепломережа" про стягнення заборгованості за договором про постачання електричної енергії від 01.09.2011 № 3 в сумі 15 472 554 грн 66 коп., пені в сумі 173 967 грн 20 коп., 3% річних в сумі 447 137 грн 81 коп., інфляційних втрат в сумі 7 905 405 грн 63 коп., всього 23 999 065 грн 30 коп.
Рішенням Господарського суду Луганської області від 21.12.2015 у справі № 913/704/15 стягнуто з Комунального підприємства "Лисичанськтепломережа" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" борг в сумі 15 472 554 грн 66 коп., 3% річних в сумі 447 137 грн 81 коп., інфляційні втрати в сумі 7 905 405 грн 63 коп., судовий збір в сумі 72 550 грн 25 коп. У задоволенні решти позовних вимог про стягнення пені в сумі 173 967 грн 20 коп. відмовлено.
На виконання вказаного рішення Товариству з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" видані накази від 04.01.2016 № 913/704/15.
Комунальне підприємство "Лисичанськтепломережа" 26.01.2022 (дата оформлення поштового відправлення) звернулося до Господарського суду Луганської області зі скаргою від 25.01.2022 № 98 на дії державного виконавця Лисичанського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якій просить:
- поновити строк для звернення Комунального підприємства "Лисичанськтепломережа" зі скаргою до Лисичанського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання дій державного виконавця неправомірними та визнання протиправною оцінки майна;
- визнати неправомірними дії головного державного виконавця Лисичанського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Новікової Катерини Олегівни у частині визначення вартості належного Комунальному підприємству "Лисичанськтепломережа" рухомого майна, зазначеного у постанові про призначення суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні від 25.11.2021;
- визнати протиправною оцінку рухомого майна відповідно до звіту про оцінку майна від 13.12.2021 № 1145, проведеного Приватним підприємством "Центр незалежної оцінки та експертизи".
Вказана скарга обґрунтована тим, що головним державним виконавцем Лисичанського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Новіковою Катериною Олегівною 25.11.2021 у рамках виконавчого провадження № 64758043 винесена постанова про призначення суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадження, відповідно до якої, з метою проведення оцінки 11 одиниць колісних транспортних засобів, що належать Комунальному підприємства "Лисичанськтепломережа", призначений суб'єкт оціночної діяльності - суб'єкт господарювання Приватне підприємство "Центр незалежної оцінки та експертизи".
Листом від 23.12.2021 № 46916/18.2-74 Лисичанський відділ державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) повідомив Комунальне підприємство "Лисичанськтепломережа" про результати визначення вартості колісних транспортних засобів в кількості 11 одиниць, додавши до листа копію звіту про оцінку майна № 1145, який отриманий останнім 31.12.2021.
Комунальне підприємство "Лисичанськтипломережа" вважає, що дії державного виконавця з визначення вартості рухомого майна є неправомірними, а результати оцінки майна є протиправними, оскільки встановлення оцінки майна відбулося з порушенням чинного законодавства, зокрема, Національного стандарту № 1 "Загальні засади оцінки майна і майнових прав", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2003 № 1440. Процес проведення оцінки майна, який включає в себе особистий огляд об'єкта оцінки, відбувався без ознайомлення з об'єктом оцінки шляхом доступу до нього, що напряму впливає на об'єктивність та повноту вартості майна. Відповідно до вступної частини звіту дата оцінки та дата звершення складання звіту - 13.12.2021, але будь-яких даних щодо звернення державного виконавця або суб'єкта оціночної діяльності до Комунального підприємства "Лисичанськтепломережа" з метою надання для огляду об'єктів оцінки - відсутні. Отже, проведена оцінки є неякісною (недостовірно) оцінкою та не відображає дійсну ринкову вартість майна, а тому не може бути використана для її реалізації.
Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 31.01.2022 вказану скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: Секірський А.В. - головуючий, Драгнєвіч О.В., Фонова О.С.
Розглянувши матеріали скарги та додані до неї документи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Статтею 340 ГПК України передбачено, що скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
За приписами ч. 3 ст. 169 ГПК України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.
Загальні вимоги щодо форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення містяться у ст. 170 ГПК України.
Частиною 2 ст. 170 ГПК України передбачено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Як встановлено судом, Комунальним підприємством "Лисичанськтпломережа" всупереч приписів ст. 170 ГПК України до скарги на дії державного виконавця не додано доказів її надіслання разом з додатками іншим учасникам справи, зокрема, стягувачу - Товариству з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання", що з урахуванням десятиденного строку на розгляд цього питання, може вплинути на додержання його прав.
Водночас, слід зазначити, що повідомлення усіх учасників провадження є необхідним для дотримання принципу рівності їх перед законом та судом, зважаючи також на те, що виконавче провадження є завершальною стадією судового процесу, яка має відбуватись із повідомленням усіх учасників такого провадження.
Положеннями ч. 4 ст. 170 ГПК України передбачений обов'язок суду, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повернути її заявнику без розгляду.
Оскільки скаржником при зверненні до господарського суду із скаргою на дії державного виконавця не дотримано вимог ч. 2 ст. 170 ГПК України, то вказана скарга підлягає поверненню Комунальному підприємству "Лисичанськтепломережа" без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170, 234, 235, 340, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд
Скаргу Комунального підприємства "Лисичанськтепломережа" від 25.01.2022 № 98 на дії головного державного виконавця Лисичанського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Новікової Катерини Олегівни повернути без розгляду.
Додаток: (тільки Комунальному підприємству "Лисичанськтепломережа") - скарга від 25.01.2022 № 98 на "3" аркушах з додатками на "51" аркуші, всього на "54" аркушах.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 01.02.2022 та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду у строки, передбачені ст. 256 ГПК України, та порядку, визначеному п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.
Головуючий суддя Андрій СЕКІРСЬКИЙ
Суддя Олена ДРАГНЄВІЧ
Суддя Олена ФОНОВА