01.02.2022 м.Дніпро Справа № 908/2441/21
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Березкіної О.В. (доповідач)
суддів: Дарміна М.О., Іванова О.Г.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Комунального підприємства “Управління капітального будівництва”
на рішення Господарського суду Запорізької області від 30.11.2021 (суддя Федорова, повний текст підписано 10.12.2021) у справі № 908/2441/21
за позовом заступника керівника Запорізької обласної прокуратури (69057, м. Запоріжжя, вул. О. Матросова, буд. 29-а) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Міністерства культури та інформаційної політики України (01601, м. Київ, вул. Івана Франка, 19)
до відповідача 1. Комунального підприємства “Управління капітального будівництва” (69037, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 60-Б)
до відповідача 2. товариства з обмеженою відповідальністю “АЛВС” (69006, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, буд. 3, кім. 126)
про визнання недійсними рішень, договору та додаткової угоди.
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 30.11.2021 у справі №908/2441/21 позов заступника керівника Запорізької обласної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Міністерства культури та інформаційної політики України, з позовом до відповідачів комунального підприємства “Управління капітального будівництва” та до товариства з обмеженою відповідальністю “АЛВС” про визнання недійсним рішення про відповідність кваліфікаційним критеріям ТОВ “АЛВС”, встановленим в тендерній документації, оформленого протоколом розкриття тендерної пропозицій/пропозицій UA-2021-06-15-007898-b від 01.07.2021; визнання недійсним рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем процедури відкритих торгів ТОВ “АЛВС”, оформленого протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.07.2021; визнання недійсним договору підряду №014/21/48 від 28.07.2021, укладеного між КП “Управління капітального будівництва” та ТОВ “АЛВС”; визнання недійсною додаткової угоди №1 від 28.07.2021 до договору підряду від 28.07.2021 №014/21/48 задоволено.
Суд визнав недійсним рішення про відповідність кваліфікаційним критеріям ТОВ “АЛВС”, встановленим в тендерній документації, оформлене протоколом розкриття тендерної пропозицій/пропозицій UA-2021-06-15-007898-b від 01.07.2021.
Суд визнав недійсним рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем процедури відкритих торгів ТОВ “АЛВС”, оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.07.2021.
Суд визнав недійсним договору підряду №014/21/48 від 28.07.2021, укладений між КП “Управління капітального будівництва” та ТОВ “АЛВС”.
Суд визнав недійсною додаткову угоду №1 від 28.07.2021 до договору підряду від 28.07.2021 №014/21/48.
Суд стягнув з Комунального підприємства “Управління капітального будівництва” на користь Запорізької обласної прокуратури кошти, витрачені на сплату судового збору при здійсненні представництва інтересів держави у розмірі 4540,00 грн.
Суд стягнув з товариства з обмеженою відповідальністю “АЛВС” на користь Запорізької обласної прокуратури кошти, витрачені на сплату судового збору при здійсненні представництва інтересів держави у розмірі 4540,00 грн.
Не погодившись із зазначеним рішенням суду, до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернувся -відповідач1- Комунальне підприємство “Управління капітального будівництва”, просив рішення Господарського суду Запорізької області від 30.11.2021 по справі № 908/2441/21 скасувати повністю та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.
Враховуючи, що Комунальне підприємство “Управління капітального будівництва” на час подання апеляційної скарги виконані вимоги ст.ст. 258, 259 Господарського процесуального кодексу України, підстави для залишення без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні, апеляційний суд вважає за можливе відкрити апеляційне провадження.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
Керуючись ст.ст. 262, 263, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України,
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Комунального підприємства “Управління капітального будівництва” на рішення Господарського суду Запорізької області від 30.11.2021 (суддя Федорова, повний текст підписано 10.12.2021) у справі № 908/2441/21.
2. Розгляд справи №908/2441/21 призначити в судовому засіданні на 14.03.2022 о 09:00 год.
Засідання відбудеться в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 65, зал судових засідань №207.
3. Позивачу та відповідачу 2 протягом 10 днів з дня отримання ухвали про відкриття апеляційного провадження надати до суду: відзив на апеляційну скаргу; власні заяви, клопотання відповідно до ст.ст. 38, 169, 170 Господарського процесуального кодексу України, додаткові докази та обґрунтування щодо неможливості надати їх до суду першої інстанції (копії вказаних документів у цей же строк направити іншим учасникам справи, докази чого надати суду).
4. Відповідачу-1 протягом 10 днів з дня отримання ухвали про відкриття апеляційного провадження надати до суду власні заяви, клопотання відповідно до ст.ст. 38, 169, 170 Господарського процесуального кодексу України, додаткові докази та обґрунтування щодо неможливості надати їх до суду першої інстанції (копії вказаних документів у цей же строк направити іншим учасникам справи, докази чого надати суду).
5. З метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби рекомендувати учасникам справи:
- утриматись від безпосередньої присутності в залі суду;
- прийняти участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, у тому числі, відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв"язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196, для чого подати відповідне клопотання в порядку та строки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України (зокрема, частинами 1-4 ст.197 та частинами 6, 8 ст.197 ГПК України);
- надати клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
У випадку безпосередньої участі учасників справи в судовому засіданні обов'язковою є наявність засобів особистого захисту (масок, рукавичок, тощо).
6. Роз'яснити учасникам справи, що:
- відповідно до частин 3, 5 статті 269 Господарського процесуального кодексу України докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об'єктивно не залежали від нього. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції;
- відповідно до ч.3 ст. 263 Господарського процесуального кодексу України відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції;
- заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом;
- відповідно до ч.1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України за невиконання процесуальних обов'язків, зокрема за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, тощо, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
7. Копію ухвали надіслати учасникам справи, в тому числі засобами електронного зв'язку (за наявності).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Інформацію по справі учасники справи можуть отримати на сторінці Центрального апеляційного господарського суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою https://court.gov.ua/fair/sud4876/ або переглянути процесуальні документи по справі на сайті Єдиного державного реєстру судових рішень за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua/
Головуючий суддя О.В.Березкіна
Суддя О.Г.Іванов
Суддя М.О. Дармін