Справа № 279/179/22
Провадження № 3/279/218/22
01 лютого 2022 року
Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Недашківська Л.А., за участю прокурора Ігнатенко А.П., особи, яка притягуєиться до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника Сокирко В.М. розглянувши справу, яка надійшла з Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Коростеня Житомирської області, громадянин України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого старшим майстром лісу Горщаківського лісництва.
за ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ОСОБА_1 , будучи у період з 01.02.2017 року по теперішній час старшим майстром лісу Горщаківського лісництва ДП"Коростенський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприєства "Житомироблагроліс" обласної ради будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб'єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимог частини 1 статті 45 вказаного Закону несвоєчасно без поважних причин подав декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік. Так, наказом директора ДП "Коростенський лісгосп АПК" від 01.02.2017 року №14-к ОСОБА_1 було переведено на посаду старшого майстра лісу Горщаківського лісництва ДП "Коростенський лісгосп АПК". Згідно даних публічної інформації частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав електронну декларацію за 2019 рік 01.07.2020 о 15.58 год. Отже, ОСОБА_1 подав щорічну електронну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно без поважних причин, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
При розгляді справи ОСОБА_1 пояснив, що не подав декларацію вчасно, тому, що забув подати декларацію.
Прокурор вважає необхідним призначити ОСОБА_1 покарання у виді штрафу в межах санкції статті 172-6 ч.1 КУпАП.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , захисника, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, встановлено наступне:
Конституцією України (ст.68) передбачено обовязок неухильного додержання Конституції України та законів України, незнання яких не звільняє від юридичної відповідальності.
Відповідно до положень ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП настає у разі несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до частини 1 статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи зазначені у пункті 1, підпунктах "А" і "В" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулиу рік за формою, що визначається Національним агенством.
ОСОБА_1 , будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, несвоєчасно безповажних причин подав декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевогосамоврядування за 2019 рік, яку зобов'язаний був подати до 00.00 год. 01.04.2020 року, але було подано 01.07.2020 року, що підтверджено даними з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, поясненнями ОСОБА_1
За таких обставин, вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП, є підтвердженим та доведеним.
В той же час, з матеріалів справи вбачається, що моментом виявлення вчиненого ОСОБА_1 правопорушення є 01.07.2020 року, що підтверджено даними з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування.
Отже, часом виявлення вчиненого правопорушення є 01.07.2020 року, а не вказана в протоколі дата 28.12.2021 року. До суду справа надійшла 11.01.2022 року.
Відповідно до ст.38,ч.4 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 КУпАП, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення. В разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю відповідно до ст.247 п.7 КУпАП.
Враховуючи, що на час розгляду адміністративної справи спливли строки, визначені ст.38 ч.4 КУпАП та те, що 01.07.2020 року ОСОБА_1 декларацію було подано, провадження по справі підлягає закриттю. При цьому, ст.247 КУпАП не передбачає обовязку чи можливості суду вирішувати питання щодо винуватості особи у вчиненні правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.38,172-6 ч.1, 247 п.7, 283-285 КУпАП,
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ст.172-6,ч.1 КУпАП закрити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення через Коростенський міськрайонний суд.
Суддя Недашківська Л.А.
копія згідно з оригіналом