Справа № 766/1333/22
н/п 2-а/766/247/22
28 січня 2022 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Булах Є.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до поліцейського взводу №2 роти №1 батальйону управління патрульної поліції у Херсонській області, лейтенант поліції Філюка Владислава Євгеновича (місцезнаходження: 73003, м. Херсон, просп. Адмірала Сенявіна, буд. 128), Департаменту патрульної поліції (ЄДРПОУ 40108646, місцезнаходження: 03048, м. Київ, вул. Федора ернста, буд. 3) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
встановив:
25 січня 2022 року позивач, засобами поштового зв'язку, звернувся до суду з позовом до відповідачів про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, у якому просив визнати протиправною та скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ДП18 №675290 від 04.01.2022 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП; а провадження у справі закрити.
Відповідно до Журналу реєстрації вхідної кореспонденції суду позовну заяву з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.01.2022 року передано судді Булах Є.М. 26.01.2022 року.
Частиною 1 статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу, та чи не має інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Перевіривши матеріали позовної заяви приходжу до висновку, що наявні підстави для її повернення з огляду на таке.
Пунктом третім частини четвертої статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Отже, однією із підстав для повернення позовної заяви є факт її не підписання позивачем або представником позивача.
Особистий підпис це власноручно виконаний зразок почерку, що дозволяє ідентифікувати особу, що його виконала. У той же час, відсутність особистого підпису не дає можливості встановити вираження справжньої волі особи на настання відповідних правових наслідків у зв'язку з подачею відповідної заяви. Наведене вказує на те, що письмові звернення особи, які не містять підпису, можуть бути подані поза волею такої особи, а отже не мають юридичної сили.
Як вбачається із позовної заяви, така заява не підписана позивачем, як і інші копії, що подані до суду для направлення відповідачам, зокрема на них відсутній підпис позивача ОСОБА_1 , що свідчить про невиконання останнім вимог процесуального закону при зверненні до суду.
Отже, відсутність особистого підпису позивача на такій позовній заяві, цілком обґрунтовано дає підстави суду стверджувати про недотримання вимог, які є необхідними для реалізації права на звернення до суду, що згідно п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України є підставою для повернення позовної заяви.
Відтак, позовну заяву необхідно повернути позивачу та роз'яснити, що відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст. ст. 169, 171, 256, 295 КАС України, суддя,-
постановив:
Позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до поліцейського взводу №2 роти №1 батальйону управління патрульної поліції у Херсонській області, лейтенант поліції Філюка Владислава Євгеновича (місцезнаходження: 73003, м. Херсон, просп. Адмірала Сенявіна, буд. 128), Департаменту патрульної поліції (ЄДРПОУ 40108646, місцезнаходження: 03048, м. Київ, вул. Федора ернста, буд. 3) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, разом із усіма доданими до неї матеріалами - повернути особі, яка подала позовну заяву.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу .
Копію позовної заяви залишити в суді (ч. 6 ст. 169 КАС України).
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом(ч. 8 ст. 169 КАС України).
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Відповідно до п.3 розділу VI «Прикінцеві положення» ЦПК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Є.М. Булах