про залишення позовної заяви без руху
31 січня 2022 року м. Чернігівсправа № 927/130/22
Суддя Шморгун В. В., розглянувши матеріали позовної заяви №259/23 від 27.01.2022
Позивач: Акціонерне товариство «Облтеплокомуненерго»,
код ЄДРПОУ 03357671, вул. Реміснича, 55-Б, м. Чернігів, 14000
Відповідач: Комунальне некомерційне підприємство «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» Чернігівської обласної ради,
код ЄДРПОУ 02006076, вул. І. Мазепи, 3, м. Чернігів, 14005
Предмет спору: про стягнення 2 939 746,91 грн,
Акціонерне товариство «Облтеплокомуненерго» звернулось до суду з позовом до Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» Чернігівської обласної ради, у якому позивач просить суд стягнути з відповідача 2 939 746,91 грн, з яких 2 880 024,83 грн заборгованості зі сплати за поставлену у жовтні-грудні 2021 року теплову енергію, 41 685,07 грн пені, 7 002,75 грн - 3% річних та 11 034,26 грн інфляційних втрат.
Позовні вимоги обґрунтовано неналежним виконанням відповідачем умов договору №1-0150-21/2 на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії від 02.12.2021 в частині своєчасної оплати за поставлену у жовтні-грудня 2021 року теплову енергію.
Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Згідно з ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Частинами 1, 2 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України визначено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.
При викладенні обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, останнім зазначено, що рішенням Виконавчого комітету Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області №219 від 22.10.2021 «Про встановлення тарифів на послугу з постачання теплової енергії» АТ «Облтеплокомуненерго» встановлено тариф на послугу з постачання теплової енергії для споживачів Новобілоуської сільської ради (Халявинський старостинський округ) для потреб бюджетних установ на рівні 5 209,56 грн/Гкал (з ПДВ).
Однак позивач не додав до позовної заяви вказаного рішення сільської ради.
Також позивач у позовній заяві вказує, що заборгованість відповідача у розмірі 2 880 024,83 грн підтверджується актами прийому-передачі, рахунками-фактурами, звітами про зняття показань засобу (приладу) обліку теплової енергії та розрахунком заборгованості.
Відповідно до п. 5.4, 5.5 договору №1-0150-21/2 на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії від 02.12.2021 Споживач, який має засоби обліку, повинен щомісячно подавати Теплопостачальній організації підписаний та скріплений печаткою Споживача Звіт, в якому відображаються зняті показання засобу (приладу) обліку теплової енергії в одиницях виміру засобу (приладу) обліку теплової енергії. Звіт подається до останнього дня календарного поточного місяця. У випадку, коли останній день календарного поточного місяця збігається з вихідним днем або святковим днем, то день подання Звіту переноситься на попередній робочий день. В разі ненадання Споживачем вказаного звіту, Теплопостачальна організація має право виконати облік спожитої теплової енергії розрахунковим методом у відповідності до умов Договору.
Кількість (обсяг) спожитої теплової енергії визначається за показаннями засобів (приладів) обліку або, за їх відсутності, несправності, пропуску Споживачем строків проведення державної метрологічної повірки або на період відсутності засобу (приладу) обліку, пов'язаної з проведенням державної метрологічної повірки - розрахунковим методом відповідно до даних, вказаних в додатку № 1 цього договору, встановлених норм споживання (витрат) теплової енергії, а також з урахуванням вимог діючих нормативно-правових актів України (норм, правил і таке інше) в сфері теплопостачання та “Норм та вказівок по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарсько-побутові потреби в України”, затверджених Держжитлокомунгоспом України 14.12.1993. В разі, якщо засіб (прилад) обліку теплової енергії визначає кількість спожитої теплової енергії в будь-яких інших розрахункових одиницях ніж гігакалорія, то для визначення обсягу спожитої теплової енергії в гігакалоріях застосовуються показання такого засобу (приладу) обліку та розрахунковий метод у відповідності до встановлених норм споживання (витрат) теплової енергії, а також з урахуванням вимог діючих нормативно-правових актів України (норм, правил і таке інше) в сфері теплопостачання та “Норм та вказівок по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарсько-побутові потреби в України”, затверджених Держжитлокомунгоспом України 14.12.1993.
У випадку, коли момент несправності засобу (приладу) обліку теплової енергії встановити неможливо, то кількість спожитої теплової енергії визначається вищевказаним розрахунковим методом з моменту складання останнього акту обстеження (перевірки) такого засобу (приладу) обліку теплової енергії.
До позовної заяви позивач додав звіти відповідача про спожиту теплову енергію про візуальне зняття показань засобу (приладу) обліку теплової енергії за жовтень-грудень 2021 року, у яких вказані зняті показання приладу обліку теплової енергії в одиницях виміру Гкал.
Проте в актах прийому-передачі теплової енергії та рахунках-фактурах за відповідний період вказаний зовсім інший обсяг спожитої відповідачем теплової енергії, ніж у звітах.
Отже, зазначені позивачем у позовній заяві докази, які підтверджують наявність заборгованості, не узгоджуються з наданими доказами в частині визначення кількості спожитої теплової енергії.
При цьому обставин щодо того як саме проводилось визначення такої кількості теплової енергії, яка міститься в актах прийому-передачі теплової енергії та рахунках-фактурах - за наданими відповідачем звітами або розрахунковим методом, позовна заява не містить.
Відповідно до приписів ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
У справах "Prince Hans-Adam II of Liechtenstein v. Germany", "Kreuz v. Poland", “Пелевін проти України”, “Наталя Михайленко проти України” та інших Європейський суду з прав людини неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції, не є абсолютним і може підлягати обмеженню; такі обмеження допускаються з огляду на те, що за своїм характером право доступу потребує регулювання з боку держави. У цьому відношенні Високі Договірні Сторони користуються певними межами свободи розсуду, хоча остаточне рішення про те, чи було дотримано вимог Конвенції, має виносити Суд. Суд повинен переконатися, що застосовані обмеження не звужують чи не зменшують залишені особі можливості доступу до суду в такий спосіб або до такої міри, що це вже спотворює саму суть цього права. Крім того, обмеження суперечитиме пункту 1 статті 6, якщо воно не ставить законної мети і якщо не забезпечено відповідного пропорційного співвідношення між застосованими засобами та поставленою метою (див. згадане вище рішення у справі “Вайт і Кеннеді проти Німеччини”, п. 59; рішення у справі “Т. Р. та К. М. проти Сполученого Королівства” (T.P. and K.M. v. The United Kingdom) [GC], № 28945/95, п. 98, ECHR 2001; а також у справі “Z. Та інші проти Сполученого Королівства” (Z. And Others v. The United Kingdom) [GC], № 29392/95, п. 93, ECHR 2001). Якщо дане обмеження відповідає таким принципам, то воно не становить порушення статті 6.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків.
Керуючись ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі суду, шляхом подання до суду та відповідачу у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, заяви про усунення недоліків, яка повинна містити:
- зазначення обставин та доказів, що їх підтверджують, викладених судом у мотивувальній частині ухвали.
До заяви мають бути додані:
- докази на підтвердження викладених обставин;
- рішення Виконавчого комітету Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області №219 від 22.10.2021 «Про встановлення тарифів на послугу з постачання теплової енергії».
Докази направлення відповідачу вказаних документів надати суду у встановлений судом п'ятиденний строк.
3. У разі зазначення у заяві про усунення недоліків нових обставин спірних взаємовідносин на обґрунтування своїх позовних вимог позивач повинен зазначити та надати відповідні докази, що підтверджують викладені обставини, а за необхідності і правові підстави позову щодо таких нових обставин.
Звернути увагу позивача, що повторне залишення позовної заяви без руху у разі зазначення нових обставин, але ненадання відповідних доказів, що підтверджують викладені обставини нормами Господарського процесуального кодексу України не передбачено.
Таким чином, недотримання вимог ст. 162, 164 Господарського процесуального кодексу України при наведенні у заяві про усунення недоліків таких нових обставин тягнуть за собою наслідки у вигляді повернення позовної заяви.
4. Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 4, 6 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
5. Попередити позивача про те, що відповідно до ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій, у тому числі щодо неподання або несвоєчасного подання своїх доводів та доказів на їх підтвердження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя В. В. Шморгун