ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
31.01.2022Справа № 910/18857/21
Суддя Господарського суду міста Києва Приходько І.В., розглянувши матеріали
зустрічної позовної заяви ФОНДУ ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ
до ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ "ВСЕУКРАЇНСЬКА СПІЛКА ІНВАЛІДІВ ВІЙНИ В АФГАНІСТАНІ ТА ІНШИХ ЛОКАЛЬНИХ КОНФЛІКТІВ"
про розірвання договору оренди,
у справі за позовом ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ "ВСЕУКРАЇНСЬКА СПІЛКА ІНВАЛІДІВ ВІЙНИ В АФГАНІСТАНІ ТА ІНШИХ ЛОКАЛЬНИХ КОНФЛІКТІВ"
до відповідача-1: ФОНДУ ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ
відповідача-2: РЕГІОНАЛЬНОГО ВІДДІЛЕННЯ ФОНДУ ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ ПО МІСТУ КИЄВУ
про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити дії,
ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ "ВСЕУКРАЇНСЬКА СПІЛКА ІНВАЛІДІВ ВІЙНИ В АФГАНІСТАНІ ТА ІНШИХ ЛОКАЛЬНИХ КОНФЛІКТІВ" звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до відповідача-1 ФОНДУ ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ та відповідача-2 РЕГІОНАЛЬНОГО ВІДДІЛЕННЯ ФОНДУ ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ ПО МІСТУ КИЄВУ про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.11.2021 залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви у десять днів з дня вручення цієї ухвали.
Станом на 20.12.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду від позивача надійшли документи з посиланням на вимоги ухвали суду від 24.11.2021.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 26.01.2022.
10.01.2022 через відділ діловодства суду від Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву надійшов відзив.
24.01.2022 через відділ діловодства суду від Фонду державного майна України надійшов відзив.
24.01.2022 через відділ діловодства суду від Фонду державного майна України надійшла зустрічна позовна заява до ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ "ВСЕУКРАЇНСЬКА СПІЛКА ІНВАЛІДІВ ВІЙНИ В АФГАНІСТАНІ ТА ІНШИХ ЛОКАЛЬНИХ КОНФЛІКТІВ" про розірвання договору оренди.
26.01.2022 через відділ діловодства суду від Громадської організації "Всеукраїнська спілка інвалідів війни в Афганістані та інших локальних конфліктів" надійшла відповідь на відзив.
У підготовчому засіданні 26.01.2022 судом на підставі ч.5 ст.183 ГПК України оголошено перерву на 02.03.2022.
Розглянувши зустрічну позовну заяву та додані до неї документи, суд відзначає, що вказану позовну заяву подано без додержання вимог статей 162, 164 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 180 Господарського процесуального кодексу України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 162, 164, 172, 173 цього Кодексу. До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною четвертою цієї статті, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Пунктом 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору.
Згідно зі статтею 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Частиною 1 статті 4 вказаного Закону України встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» передбачено, що з 1 січня 2022 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2 481 грн.
Зі змісту прохальної частини зустрічної позовної заяви вбачається, що позивачем, заявлено одну немайнову вимогу, а саме: розірвати договір оренди №347 нерухомого майна, що належить до державної власності від 18.12.2018 року, укладений між ФОНДОМ ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ та ГРОМАДСЬКОЮ ОРГАНІЗАЦІЄЮ "ВСЕУКРАЇНСЬКА СПІЛКА ІНВАЛІДІВ ВІЙНИ В АФГАНІСТАНІ ТА ІНШИХ ЛОКАЛЬНИХ КОНФЛІКТІВ".
Відтак, судовий збір за розгляд заявленої позивачем одної немайнової вимоги становить - 2 481 грн.
Однак, як встановлено судом, в матеріалах зустрічної позовної заяви відсутні докази сплати судового збору.
Таким чином, позивачем за зустрічним позовом не надано доказів сплати судового збору у встановленому законодавством розмірі.
Частиною 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позовна заява повинна містити, зокрема: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні, а також виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Так, обґрунтовуючи зустрічні позовні вимоги, позивач зазначає, що 23.12.2021 Фонд надіслав ГО «Всеукраїнська спілка інвалідів війни в Афганістані та інших локальних конфліктів» черговий рекомендований лист від 23.12.2021 №10-14-30465 (копію з додатками також надіслано на електронну адресу: Spilka_invalidiv@ukr.net), яким повідомив про заборгованість щодо орендної плати, відшкодування комунальних витрат та пені станом на 22.12.2021. Позивач за зустрічним позовом зазначає, що вищевказаним листом також було надіслано нові рахунки та акти на оплату, орендної плати за листопад 2021 року та відшкодування комунальний послуг, рахунки та акти на пеню за несвоєчасну сплату орендної плати та відшкодування комунальних витрат з розрахунками пені.
Разом з цим, до позовної заяви надано копію листа від 23.12.2021 № 10-14-30465 (з додатками), однак не надано належних та допустимих доказів направлення зазначеного листа на адресу відповідача за зустрічним позовом.
Відповідно до ч.2 ст.164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно ч.ч.1, 2 ст.91 Господарського процесуального кодексу України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Відповідно до ч.ч.4, 5 ст.91 Господарського процесуального кодексу України, копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Так суд зазначає, що відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації» (затв. Наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55) відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту «підпис». Така відмітка проставляється на кожному аркуші засвідченої копії документа.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем в якості додатків до зустрічної позовної заяви додано копії письмових доказів, які не засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Частинами 1, 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
За таких обставин, господарський суд вважає за необхідне залишити зустрічну позовну заяву без руху та надати заявникові строк для усунення недоліків у визначений судом спосіб.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 162, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,
1. Залишити без руху зустрічну позовну заяву ФОНДУ ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ.
2. Надати позивачу за зустрічним позовом строк для усунення недоліків, який становить десять днів з дня вручення ухвали про залишення зустрічної позовної заяви без руху.
3. Встановити позивачу за зустрічним позовом спосіб усунення недоліків у позовній заяві шляхом надання:
- належних доказів сплати судового збору в розмірі 2 481,00 грн.;
- доказів направлення листа від 23.12.2021 №10-14-30465 (з додатками) на адресу відповідача за зустрічним позовом;
- належним чином засвідчених копій додатків до зустрічної позовної заяви, засвідчених в порядку, встановленому чинним законодавством.
4. Роз'яснити позивачу за зустрічним позовом, що якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із такою заявою (частина 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України).
Дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, відповідно до приписів статті 255 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя І.В. Приходько