415/255/22
6/415/30/22
21 січня 2022 року м. Лисичанськ
Лисичанський міський суд Луганської області в особі судді Грибанової Л.О., розглянувши подання головного державного виконавця Керімової Н.В. про розшук боржника ОСОБА_1 ,
Головний державний виконавець Керімова Н.В. звернулась до Лисичанського міського суду Луганської області з поданням про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 .
Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.
Порядок вирішення питання щодо розшуку боржника у виконавчому провадженні визначено статтею 438 розділу VІ ЦПК України «процесуальні питання, пов'язані із виконанням судових рішень у цивільних справа та рішень інших органів (посадових осіб)».
Відповідно до ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
Аналіз норм Закону України «Про виконавче провадження» та розділу VІ ЦПК України дає підстави вважати, що в даному випадку законодавець ототожнив поняття заяви та подання, а тому до подання мають застосовуватись норми ЦПК України, які застосовуються до заяв.
Пред'явлене подання підлягає залишенню без руху,оскільки відповідно до п.3 постанови Пленуму ВСУ від 26.12.2003р.№ 14 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» скарги,заяви,подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви,передбаченим положеннями ЦПК.
В порушення ст.175 ЦПК України, заявником в поданні не зазначено номери засобів зв'язку для боржника.
Згідно статті 36 Закону України «Про виконавче провадження» перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника фізичної особи або дитини державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника фізичної особи або дитини щодо: отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи;
отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника;
перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій;
отримання інформації щодо місця роботи боржника;
отримання інформації про боржника з інших джерел.
Організацію розшуку боржника юридичної особи та майна боржника чи інформації про місце отримання боржником доходів державний виконавець здійснює шляхом направлення запитів до органів державної фіскальної служби України, Державної реєстраційної служби України, банків, Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, Державного агентства земельних ресурсів, даними електронних баз даних та реєстрів, що містять інформацію про майно чи доходи боржника, а також за даними інших джерел інформації як офіційних так і неофіційних (засобів масової інформації, мережі Інтернет тощо).
Виходячи із зазначених норм, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про розшук боржника виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань.
Однак, не надано достатньо доказів на підтвердження того, що державним виконавцем вживались дії для виконання рішення суду, та що боржник ухиляється від виконання рішення, в зв'язку з чим заявнику необхідно надати докази на підтвердження заявлених вимог.
Відповідно до абз.2 ч. 2ст. 183 ЦПК України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Однак, додані до подання матеріали не містять доказів надсилання боржнику та стягувачу вказаного подання про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 разом з додатками.
Крім того, відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, однак в порушення вищевказаних норм права в поданні, яке надійшло до суду, не зазначено: інформації про те, де на теперішній час зареєстрований боржник ОСОБА_1 , а також доказів на підтвердження цієї інформації; доказів, що боржник ОСОБА_1 повідомлений про відкриття виконавчого провадження, в якому він є боржником; вручення боржнику викликів державного виконавця (розписки, поштового повідомлення про вручення).
Також, державним виконавцем, не зазначено, який саме державний орган повинен виконати рішення суду, щодо розшуку боржника ОСОБА_1 .
Також, відповідно до ч.5ст.95ЦПК України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Відповідно до ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і177цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин суд вважає, що подання необхідно залишити без руху, а заявнику надати строк для усунення недоліків. В іншому випадку подання вважатиметься неподаним і буде повернуте заявнику.
На підстави викладеного, керуючись ст. 185 ЦПК України, -, -
Подання головного державного виконавця Керімової Н.В. про розшук боржника ОСОБА_1 залишити без руху, про що сповістити заявника, надавши йому строк для усунення зазначених недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення подання без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення зазначених недоліків, подання вважатиметься неподаним і буде повернута заявнику.
Відповідно до п. 3 розділу XII «Прикінцеві положення» ЦПК України зазначений строк продовжується на строк дії карантину, введеного постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11.03.2020 № 211 (з наступними змінами і доповненнями).
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
СУДДЯ Л.О.ГРИБАНОВА