Справа № 504/273/22
Номер провадження 3/504/453/22
28.01.2022смт.Доброслав
Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали які надійшли з Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт № НОМЕР_2 вид. 1444 від 02.12.2021, РНОКПП НОМЕР_3 , що проходить військову службу за контрактом на посаді старшого механіка-водія 1 зенітного ракетного відділення 3 зенітного ракетного взводу 2 зенітної ракетної батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону в/ч НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, -
25.01.2022 на розгляд Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, однак надав суду заяву, де просить справу по притягненню до адміністративної відповідальності розглянути за його відсутності, вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнає та щиро розкаюється.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 13.01.2022, №182/1779, вбачається, що 13.01.2021 о 08:00 год. військовослужбовець військової служби за контрактом солдат ОСОБА_1 не прибув до місця несення служби у смт. Чорноморське Одеського району Одеської області. Прибув до місця несення служби о 11:30 год. того ж дня. Тобто був відсутній на військовій службі в районі виконання завдань за призначенням протягом 3 год. 30 хв. в умовах особливого періоду, чим вчинив правопорушення передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.
Дослідивши матеріали адміністративного провадження, приходжу до наступного висновку.
До матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 додано: довідку Ф5; копії документів ОСОБА_1 , бланк отримання пояснень від ОСОБА_2 , який повідомив, що 13.01.2021 о 08:00 год. виявив відсутність на військовій службі солдата ОСОБА_1 , на телефонні дзвінки він не відповідав, повернувся на службу о 11:30 год.; пояснення ОСОБА_3 , який підтвердив відсутність солдата ОСОБА_1 на військовій службі з 08:00 год. по 11:30 год. 13.01.2022; пояснення ОСОБА_1 , який пояснив, що 13.01.2021 прибув до ВЧ о 11:30 год., у зв'язку з тим, що проспав; службова характеристика ОСОБА_1 , яка характеризує його з посередньої сторони; довіреність.
Диспозицією ч. 4 ст. 172-11 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем, а також нез'явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез'явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб, вчинені в умовах особливого періоду, тривалістю до десяти діб.
Особливий період діє в Україні з 17.03.2014 року, після оприлюднення Указу Президента України від 17.03.2014 № 303/2014 "Про часткову мобілізацію". Президент України рішення про переведення державних інституцій на функціонування в умовах мирного часу не приймав. Таку позицію неодноразово висловив і Верховний суд, зокрема в постанові Верховного Суду від 25.04.2018 у справі N 205/1993/17-ц.
Таким чином, у діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.172-11 КУпАП, а саме: нез'явлення військовослужбовця вчасно без поважних причин на службу, вчинене в умовах особливого періоду.
Однак, відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Згідно ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Питання про застосування положень ст. 22 КУпАП суд вирішує з урахуванням Узагальнення практики Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України та узагальнення судової практики Верховного Суду України щодо розгляду судами справ про адміністративні правопорушення де зазначено, що визначення малозначного правопорушення законодавчо не закріплено. Проте, у кожному конкретному випадку судом має вирішуватися питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної шкідливості, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, а саме нез'явлення вчасно без поважних причин на службу, тобто запізнення на 3 год. 30 хв. - умовно невелику тривалість, особу ОСОБА_1 який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, його характеристику надану за місцем служби, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, обтяжують відповідальність, а також те, що ОСОБА_1 визнав свою вину, розкаявся, не заподіяв будь-якої майнової шкоди державним інтересам, суд приходить до висновку, що вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення має ознаки малозначного, тому вважає можливим справу закрити, звільнивши його від адміністративної відповідальності та обмежитися усним зауваженням.
Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП, при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи.
Керуючись ст.ст. 22, 23, ч. 4 ст. 172-11, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП і обмежитись усним зауваженням.
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності закрити.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду через Комінтернівський районний суд Одеської області.
Суддя А. В. Якимів