28 січня 2022 року м. Миколаїв
Миколаївський апеляційний суд у складі:
Головуючого ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю секретаря ОСОБА_4
розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника заявника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 25 листопада 2021 року, якою скаргу адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, у кримінальному провадженні № 42022160000000003 повернуто особі, яка її подала, для подачі до належного суду.
Учасники судового провадження:
представник заявника - ОСОБА_6
встановив:
Короткий зміст вимог апеляційної скарги.
В апеляційній скарзі представник заявника - адвокат ОСОБА_6 просить ухвалу слідчого судді скасувати, постановити нову ухвалу, якою призначити новий розгляд її скарги в суді першої інстанції.
Короткий зміст ухвали слідчого судді.
Ухвалою слідчого судді скаргу адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, у кримінальному провадженні № 42022160000000003 повернуто особі, яка її подала, для подачі до належного суду.
Узагальнені доводи апеляційної скарги.
Представник заявника ОСОБА_6 , не погоджуючись з рішенням слідчого судді, зазначає, що юридичною адресою Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві, є вул. Погранична, 9, в м. Миколаєві, тобто знаходиться під територіальною юрисдикцією Заводського районного суду м. Миколаєва.
З урахуванням рішення Верховного Суду від 22.04.2020 р. про те, що територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою, апелянт вважає, що її скарга, на бездіяльність слідчого, підлягає розгляду Заводським районним судом м. Миколаєва.
Обставини, встановлені судом першої інстанції.
Адвокат ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, у кримінальному провадженні № 42022160000000003, яка полягає у ненаданні рішення на клопотання №2232/21 від 15.10.2021.
Повертаючи скаргу ОСОБА_6 для подачі до належного суду, слідчий суддя обґрунтував своє рішення тим, що остання звернулась до Заводського районного суду м. Миколаєва зі скаргою у кримінальному провадженні, досудове розслідування в якому здійснюється слідчим Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві, який, у зв'язку зі зміною місць розташування органів досудового розслідування Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві, знаходиться під територіальною юрисдикцією одного з районних судів м. Одеси, тобто з порушенням правил територіальної підсудності.
Обставини, встановлені судом апеляційної інстанції.
Заслухавши доповідь судді, пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали судового провадження, апеляційний суд дійшов наступного.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований КПК України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
За змістом ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. 318-380 КПК України.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність розглядаються за правилами глави 26 КПК України, слідчим суддею того місцевого суду, в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, враховуючи положення ст. 32 КПК України, щодо територіальної підсудності.
В п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України зазначено, що скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
З матеріалів провадження вбачається, що адвокат ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, у кримінальному провадженні № 42022160000000003, яка полягає у ненаданні рішення на клопотання №2232/21 від 15.10.2021.
Зі змісту скарги та доданих до неї документів слідує, що адвокат ОСОБА_6 оскаржує бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №42022160000000003, яка полягає у ненаданні рішення на її клопотання № 2232/21 від 15.10.2021.
За повідомленням старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) ОСОБА_7 за вх. №ЕП-14394 від 24.11.2021 досудове розслідування у кримінальному провадженні №42022160000000003 здійснюється другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Одесі) ТУ ДБР у м. Миколаєві.
На даний час, Територіальне управління ДБР, розташоване у м. Миколаєві, змінило розташування органів досудового розслідування, які поширюють свою діяльність на Кіровоградську, Миколаївську та Одеську області. Другий слідчий відділ (з дислокацією в м. Одесі) Територіального управління ДБР, розташованого в м. Миколаєві, знаходиться у м. Одесі, по вул. Академіка Корольова, 9 та підпадає під територіальну юрисдикцію одного з районних судів м. Одеси.
За наведеного, скарга представника заявника не підлягає розгляду Заводським районним судом м. Миколаєва, а тому слідчий суддя дійшов вірного висновку про необхідність повернення скарги на підставі п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України.
При цьому, слідчий суддя вірно роз'яснив представнику заявника, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє її права повторного звернення до слідчого судді суду за територіальною підсудністю, в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись ст. ст. 376, 303, 404, 406, 405, 407, 422, 424, 532 КПК України,
Апеляційну скаргу представника заявника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_6 - залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 25 листопада 2021 року, якою скаргу адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, у кримінальному провадженні № 42022160000000003 повернуто особі, яка її подала, для подачі до належного суду, - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий
Судді