Справа № 606/2604/21
28 січня 2022 року м. Теребовля
Теребовлянський районний суд Тернопільської області у складі: судді Мельник А.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАВ №578378,
В провадженні Теребовлянського районного суду Тернопільської області перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАВ №578378.
У судове засідання сторони не з'явились, своїх представників не направили.
Разом з тим, від представника позивача адвоката Недокуса В.І. надійшла заява про заміну відповідача по справі відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області на належного відповідача Головне управління Національної поліції у Тернопільській області, розгляд справи просив здійснювати без участі позивача та його представника.
З цього приводу суд зазначає наступне.
Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Так, відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (частина четверта статті 48 КАС України).
Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: згода позивача на заміну первинного відповідача; якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.
Відповідно до пункту 1 та додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року № 730 "Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ", утворено як юридичну особу публічного права територіальний орган Національної поліції - Головне управління Національної поліції в Тернопільській області.
На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, позивач подав клопотання про заміну неналежного відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни неналежного відповідача.
Керуючись статтею 48 КАС України, суд
Клопотання представника позивача - задовольнити.
Замінити первісного відповідача у адміністративній справі № 606/2604/21 відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області, належним відповідачем - Головним управлінням Національної поліції в Тернопільській області (місцезнаходження: 46001, вул. Валова,11, м.Тернопіль).
Судове засідання відкласти на 14 лютого 2022 року о 14 год 00 хв. в залі судових засідань в приміщенні Теребовлянського районного суду Тернопільської області (м. Теребовля, вул. Князя Василька, 116).
Запропонувати відповідачу з урахуванням особливостей розгляду справ даної категорії, визначених статтею 286 КАС України, у п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали подати до суду відзив на адміністративний позов, який повинен відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідача у строк для подання відзиву надати суду усі матеріали, що стали підставою для винесення оскаржуваної постанови.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В.Мельник