61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
28.01.2022р. Справа №905/2039/21
за позовом: Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Лиман
до відповідача: Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради, м.Слов'янськ
про стягнення 5010523,90 грн
Суддя: Паляниця Ю.О.
Без виклику представників сторін
Позивач, Акціонерне товариство «Українська залізниця», м.Київ в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Лиман звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради, м.Слов'янськ про стягнення збитків за пільгове перевезення пасажирів у сумі 5010523,90 грн за період з січня по грудень 2019 року.
Ухвалою суду від 01.11.2021р. за вказаним позовом відкрито провадження у справі №905/2039/21, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.
Останньою ухвалою суду від 13.01.2022р. відкладено розгляд справи на 01.02.2022р.
28.12.2021р. на електронну адресу суду від позивача надійшло клопотання №2022/2636 від 28.12.2021р. про залучення до участі у справі Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області (ЄДРПОУ 44522551) як правонаступника Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради Донецької області (ЄДРПОУ 25954290) (скріплено електронним цифровим підписом).
Розглянувши вказане звернення, суд зазначає про наступне.
Відповідно до ст.52 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
За приписами п.3 ч.1, ч.5 ст.78 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради можуть бути достроково припинені у випадках передбачених законами України «Про військово-цивільні адміністрації», «Про правовий режим воєнного стану». Повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради за наявності підстав, передбачених пунктом 3 частини першої цієї статті, достроково припиняються з дня набрання чинності актом Президента України про утворення відповідної військово-цивільної, військової адміністрації.
Згідно з ч.1 ст.1 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» для виконання повноважень місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у випадках, встановлених цим Законом, в районі відсічі збройної агресії Російської Федерації, зокрема в районі проведення антитерористичної операції можуть утворюватися військово-цивільні адміністрації.
Військово-цивільні адміністрації населених пунктів - це тимчасові державні органи, що здійснюють на територіях відповідних територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України, повноваження сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад, сільських, селищних, міських голів та інші повноваження, визначені цим Законом. Військово-цивільні адміністрації населених пунктів набувають прав та обов'язків з дня внесення запису про їх державну реєстрацію як юридичних осіб до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Приписами ст.3 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» передбачено, що військово-цивільні адміністрації утворюються у разі потреби за рішенням Президента України. У разі утворення військово-цивільної адміністрації населених пунктів повноваження відповідних сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад, сільських, селищних, міських голів припиняються з дня призначення керівника такої військово-цивільної адміністрації. Повноваження військово-цивільних адміністрацій населених пунктів починаються з дня внесення запису про їх державну реєстрацію як юридичних осіб до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань і припиняються у день відкриття першої сесії новообраної ради.
Відповідно до ст.7 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» визначено, що юридична особа - новоутворена військово-цивільна адміністрація є юридичною особою, що тимчасово здійснює повноваження правонаступника прав та обов'язків юридичних осіб: рад, що припиняються, - з дня внесення запису про державну реєстрацію такої новоутвореної військово-цивільної адміністрації як юридичної особи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
На підставі Указу Президента України №210/202 від 26.05.2021р. «Про утворення військово-цивільної адміністрації» утворено Слов'янську міську військово-цивільну адміністрацію Краматорського району Донецької області.
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Слов'янську міську військово-цивільну адміністрацію Краматорського району Донецької області зареєстровано 05.08.2021р.
Відповідно до розпорядження №49 від 30.09.2021р. керівника Слов'янської міської військово-цивільної адміністрації визначено, що Слов'янська міська військово-цивільна адміністрація Краматорського району Донецької області спроможна здійснювати повноваження віднесені до відання виконавчих органів Слов'янської міської ради.
Згідно з розпорядженням №11 від 14.09.2021р. керівника Слов'янської міської військово-цивільної адміністрації створено Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області та затверджено Положення про наведене управління.
За змістом п.1.1 вказаного Положення до Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військово-цивільної адміністрації переходять права Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради Донецької області у всіх зобов'язаннях в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 14.09.2021р. до вказаного реєстру внесено запис про державну реєстрацію Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області.
Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, наявні підстави для здійснення процесуального правонаступництва та заміни сторони відповідача у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.52, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Задовольнити клопотання №2022/2636 від 28.12.2021р. Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця».
Замінити сторону у справі №905/2039/21, а саме: відповідача - Управління соціального захисту населення Слов'янської міської ради (84116, Донецька область, м.Слов'янськ, вул.Генерала Батюка, 40, код ЄДРПОУ 25954290) на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Слов'янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області (84122, Донецька область, Краматорський р-н, м.Слов'янськ, вул.Василівська, 11, код ЄДРПОУ 44522551).
Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст.235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку ст.ст.255-256 Господарського процесуального кодексу.
Суддя Ю.О.Паляниця