Справа №127/1379/22
Провадження №1-кс/127/615/22
24 січня 2022 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність четвертого СВ (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 24.11.2021 року, -
ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність четвертого СВ (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 24.11.2021 року.
У скарзі заявник просить визнати незаконною бездіяльність четвертого СВ (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому та зобов'язати уповноважену особу четвертого СВ (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому вчинити вимоги ст. 214 КПК України, тобто внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 КК Українидо Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 24.11.2021 року про вчинення кримінального правопорушення службовими особами СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області та розпочати розслідування.
ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилася, однак у скарзі просила проводити розгляд справи без її участі.
Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, вказав, що проведеною перевіркою не встановлено підстав внести відомості до ЄРДР, матеріали заяви направлено до ГУНП у Вінницькій області для проведення службової перевірки.
Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали скарги, прийшов до наступного висновку.
24.11.2021 року ОСОБА_4 звернулася з заявою про вчинення службовими особами СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 КК Українидо ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому.
Розгляд заяви здійснювався за правилами підсудності четвертим СВ (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому.
Листом начальника четвертого СВ (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_5 від 02.12.2021 року за вих. № Х-5019/14-01-04-21 матеріали заяви ОСОБА_4 від 24.11.2021 року було направлено до ГУНП у Вінницькій області для перевірки, вказаних у заяві фактів, а ОСОБА_4 повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
При дослідженні матеріалів скарги, слідчим суддею встановлено, що четвертим СВ (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому на період розгляду скарги не досліджено і не перевірено доводи ОСОБА_4 в повідомленні про кримінальне правопорушення від 24.11.2021 року.
При дослідженні повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, слідчим суддею встановлено, що дії службових осіб СВ Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області є незаконними та у сукупності з доказами, зазначеними у повідомленні утворюють склад кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 КК України, що призвело до завдання ОСОБА_4 збитків.
Уповноважені особи четвертого СВ (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому повинні були внести відомості до ЄРДР та дослідити обставини, вказані в повідомленні про злочин, провівши необхідні слідчі дії, оскільки дії, вказаних у заяві ОСОБА_4 від 24.11.2021 року осіб, є незаконними.
Згідно вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор був зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, про що повідомити заявника. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ст. 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Зважаючи на вищевикладене, та неналежну перевірку обставин вчинення правопорушень, зазначених в заяві про злочин від 24.11.2021 року, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність четвертого СВ (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому.
Зобов'язати уповноважену особу четвертого СВ (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому вчинити вимоги, передбачені ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_4 від 24.11.2021 року щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 КК України, а саме:
1.внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення відомостей надати ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
2.невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування;
3.повідомити заявника про початок розслідування.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя