Справа №639/298/22
Провадження №3/639/239/22
26 січня 2022 року м. Харків
Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Курило В.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції, стосовно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, тимчасово непрацюючої, фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
На розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДРП18 №106942 від 13.01.2022 року, складений інспектором взводу 2 роти 3 батальйону 3 УПП в Харківській області Рибалком Є.В. стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
В протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, що 13 січня 2022 року о 05 год 20 хв за адресою: м. Харків, вул. Конєва, 7, водій ОСОБА_1 керувала транспортним засобом Nissan Note, номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп'яніння. Огляд на стан алкогольного сп'яніння зі згоди водія ОСОБА_1 проводився із застосуванням газоаналізатора Drager Alcotest 6820 ARHF 0027 в присутності двох свідків. Результат огляд - 1,48 ‰.
Таким чином, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається про порушення водієм ОСОБА_1 вимог пункту 2.9 «а» ПДР України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для належного оформлення, з огляду на наступні обставини.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Згідно з статтею 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, зокрема: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно пункту 1 Розділу ІІ «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої наказом МВС України №1395 від 07.11.2015 року, протокол про адміністративне правопорушення складається відповідно до статті 254 КУпАП.
До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються: 1) письмові пояснення свідків правопорушення у разі їх наявності; 2) акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу у разі здійснення його затримання; 3) акт огляду на стан сп'яніння у разі проведення огляду на стан сп'яніння; 4) інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.
В протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №106942 від 13.01.2022 року зазначається, що додатками до протоколу є: пояснення свідків, акт огляду, результат огляду, рапорт, відео з бодікамер 475960.
Разом із цим, при надходження матеріалу до суду встановлено, що відеозаписи на DVD-R диску (АЛ6262 ДПР18 106942) не відтворюються.
Актом головного спеціаліста Жовтневого районного суду м. Харкова Д'якова В.О. від 26.01.2022 року підтверджується, що відтворення файлу ехроrt-a2eg.mp4 жодною комп'ютерною програмою є неможливим.
Враховуючи викладене, направлені до суду матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять відомостей, які є необхідними для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи, а саме:
1)не долучено відеозаписи, на яких зафіксовано момент руху та момент зупинки працівниками поліції 13.01.2022 року о 05 год 20 хв за адресою: м. Харків, вул. Конєва, 7, автомобіля Nissan Note, номерний знак НОМЕР_1 , під керуванням водія ОСОБА_1 ;
2)не долучено відеозаписи, на яких зафіксовано момент проходження водієм ОСОБА_1 огляду на стан алкогольного сп'яніння із застосуванням газоаналізатора Drager Alcotest, роз'яснення особі її процесуальних прав, передбачених ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, а також її ознайомлення з протоколом про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУаАП;
3)немає відомостей про те, чи виносились працівниками Управління патрульної поліції в Харківській області 13.01.2022 року стосовно водія ОСОБА_1 постанови про накладення адміністративного стягнення за допущені інші порушення ПДР України;
4)у разі винесення працівниками Управління патрульної поліції в Харківській області постанови про накладення адміністративного стягнення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху стосовно ОСОБА_1 , до матеріалів справи має бути долучена копія такої постанови.
Згідно з пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
З урахуванням викладених обставин, адміністративний матеріал необхідно повернути до Управління патрульної поліції в Харківської області для належного оформлення та надання додаткових матеріалів, які містять інформацію про вчинення адміністративного правопорушення, оскільки вищезазначені недоліки перешкоджають всебічному, повному та об'єктивному з'ясуванню обставин справи, у відповідності до ст. ст. 245, 280 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 245, 278, 280 КУпАП, суддя, -
Адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Курило