Справа № 415/5647/21
Провадження № 2-о/415/47/22
25 січня 2022 року м. Лисичанськ
Лисичанський міський суд Луганської області у складі:
головуючого судді Калмикової Ю.О.,
присяжних Яблуненко Ю.Г., Гєєнко Н.С.,
за участю секретаря Кравченко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лисичанську цивільну справу за клопотанням Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області в інтересах ОСОБА_1 про продовження строку дії рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 12.09.2019 року по справі №415/5346/19 про визнання фізичної особи недієздатною, заінтересовані особи Амбулаторно-поліклінічне відділення Лисичанської обласної лікарні з надання психіатричної допомоги, ОСОБА_2 ,
Описова частина
Зміст позовних вимог
Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області в інтересах ОСОБА_1 звернулось до Лисичанського міського суду Луганської області із клопотанням про продовження строку дії рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 12.09.2019 року по справі №415/5346/19 про визнання фізичної особи недієздатною, заінтересовані особи Амбулаторно-поліклінічне відділення Лисичанської обласної лікарні з надання психіатричної допомоги, ОСОБА_2 .
В обґрунтування подання заявник посилається на те, що рішенням Лисичанського міського суду Луганської області від 12 вересня 2019 року ОСОБА_1 визнаний недієздатним строком на два роки.
Зазначеним рішенням ОСОБА_2 , призначена опікуном, над недієздатним ОСОБА_1 .
До Ради опіки та піклування у справах повнолітніх недієздатних або обмежено дієздатних осіб та осіб, які потребують постійного стороннього догляду, створеної розпорядженням керівника Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області від 20.04.2021 № 238, надійшло клопотання амбулаторно-поліклінічного відділення комунального некомерційного підприємства «Лисичанська обласна лікарня з надання психіатричної допомоги» про необхідність продовження дії рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 12 вересня 2019 року, яким ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатним строком на два роки.
Рада опіки та піклування у справах повнолітніх, недієздатних або обмежено дієздатних осіб та осіб, які потребують постійного стороннього догляду, розглянула надані документи та вважає доцільним звернення до суду з даним клопотання на підставі наступного.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований: АДРЕСА_1 , одержує амбулаторну психіатричну допомогу у лікаря-психіатра м. Лисичанська з діагнозом: Глибока розумова відсталість, у стадії ідіотії органічного ґенезу, дитячий церебральний параліч. У зв'язку з даним захворюванням страждає на хронічний стійкий психічний розлад, внаслідок чого не здатен усвідомлювати свої дії та керувати ними.
Опікуном над недієздатною особою бажає бути його мати ОСОБА_2 , яка постійно здійснює догляд за ним, дбає про створення необхідних побутових умов, вживає заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів недієздатної особи.
На підставі викладеного просили суд продовжити строк дії рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 12 вересня 2019 року, про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним та призначити ОСОБА_2 опікуном над недієздатною особою ОСОБА_1 .
Надходження позовної заяви та інших заяв до суду
02.08.2021 року ухвалою суду про відкриття провадження у справі № 415/5647/21 було відкрито провадження у цій цивільній справі.
27.09.2021 року ухвалою суду призначено амбулаторну судово-психіатричну експертизу та зупинено провадження у справі.
05.11.2021 року представник заінтересованої особи - Амбулаторно-поліклінічного відділення Лисичанської обласної лікарні з надання психіатричної допомоги надала письмове клопотання, в якому просила справу розглядати без її участі.
26.11.2021 року надійшов висновок судово-психіатричної експертизи №244 від 06.11.2021 року.
29.11.2021 ухвалою суду поновлено провадження у справі № 415/5647/21.
25.01.2022 року представник заявника Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області надала письмове клопотання, в якому просить розглядати справу за її відсутності.
Доводи особи, яка подала позов
Заява мотивована тим, що закінчується дворічних строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною.
Представник заявника Сагадієва Н.В. в судове засідання не з'явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, надала до суду письмове клопотання, в якому просила розглянути справу за її відсутності, заяву підтримала, просила задовольнити.
Представник заінтересованої особи Плужник А.М. в судове засідання не з'явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, надала до суду письмове клопотання, в якому просила розглянути справу за її відсутності, з рішенням суду заздалегідь згодна.
Опікун ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, раніше надала суду заяву, в якій не заперечувала щодо призначення її опікуном над недієздатним.
Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, встановленими наступні фактичні обставини.
Фактичні обставини справи, встановлені судом
З матеріалів справи встановлено, що згідно з клопотання №318 від 07.07.2021 р., адміністрація Амбулаторно-поліклінічного відділення КНП «ЛОЛ НПД», просить продовжити дію рішення суду від 12.09.2019 р. з питань про визнання ОСОБА_1 недієздатним та призначення йому опікуна.
Згідно з рішенням Лисичанського міського суду Луганської області №415/5346/18, №2-о/415/604/19 від 12.09.2019 р. ОСОБА_1 , 2000 року народження, визнаний недієздатним строком на два роки. Призначено ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 опікуном над недієздатним ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Рішення набрало законної сили 16.10.2019 року.
Згідно з довідкою, виданою Лисичанською обласною лікарнею з надання психіатричної допомоги Туркмен Метіну в тому, що він одержує амбулаторну психіатричну допомогу у лікаря психіатра м. Лисичанська з діагнозом: Глибока розумова відсталість, у стадії ідіотії органічного ґенезу, дитячий церебральний параліч.
Згідно з довідкою до акту медико-соціальною експертною комісією серії 12ААБ №137013 від 02.11.2018 року, Туркмен Метін 29.10.2000 року є інвалідом з дитинства, група інвалідності - перша, потребує постійного стороннього догляду.
Згідно з висновком судово-психіатричного експерта №244 від 06.11.2021 року, наданого Сватівською обласною психіатричною лікарнею, встановлено, що ОСОБА_1 страждає на стійкий психічний розлад у вигляді глибокої розумової відсталості зі значними порушеннями поведінки, які вимагають догляду, що позбавляє його здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.
Згідно з заявою від 05.07.2021 року, ОСОБА_2 просить призначити її опікуном над її сином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно з паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 03.02.2001 року 2МВМ Лисичанського МВ УМВС України в Луганській області ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 уродженка м. Лисичанськ Луганської області.
Згідно з характеристикою на сестру-господиню приймального відділення КНП ЛОР «Луганська обласна дитяча клінічна лікарня», ОСОБА_2 працює у відділенні з 11.03.2015 року, зарекомендувала себе працьовитим робітником, має великий досвід роботи, при виконанні завдань проявляє чіткість, старанність, вміє самостійно організовувати свою роботу, приймає активну участь у житті закладу, користується авторитетом серед співробітників, шкідливих звичок не має.
Згідно з висновком Лікарсько-консультативної комісії №177 від 30.06.2021 року, ОСОБА_2 за станом здоров'я може виконувати обов'язки опікуна.
Згідно з довідкою №319 від 07.07.2021 року, виданою амбулаторно-поліклінічним відділенням КНП «Лисичанська обласна лікарня з надання психіатричної допомоги» ОСОБА_2 амбулаторну психіатричну допомогу у лікаря психіатра м. Лисичанська не отримує.
Згідно з довідкою №400 від 29.06.2021 року, наданою Центром психічного здоров'я КНП Лисичанської обласної ради, ОСОБА_2 за медичною допомогою до лікаря нарколога у КНП «ЦПЗ» не зверталась.
Згідно з довідкою №72 від 01.07.2021 року, виданою Луганською обласною дитячою клінічною лікарнею КНП Лисичанської обласної ради, ОСОБА_2 працює на посаді сестри-господині, фактично отриманий дохід за останні шість місяців складає 60707,38 гр.
Мотивувальна частина
Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до ст. 300 ЦПК України у рішенні суду про визнання особи недієздатною, слід визначити строк його дії, який не може перевищити двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку який не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.
Рішенням Європейського суду з прав людини від 30.05.2013 у справі «Наталія Михайленко проти України», яке 30.08.2013 набуло статусу остаточного, Європейським судом з прав людини констатовано, що у цій справі відсутність у заявниці можливості безпосередньо вимагати поновлення своєї цивільної дієздатності призвела до того, що це питання не розглядалося судами взагалі. Європейський суд з прав людини в своєму рішенні зазначив, що «відсутність судового розгляду цього питання, яке серйозно вплинуло на численні аспекти життя заявниці, не можна виправдати легітимними цілями, що лежать в основі обмеження доступу до суду осіб, визнаних недієздатними» (п. 40). За таких обставин Європейський суд з прав людини дійшов висновку, що ситуація, в якій опинилася заявниця, призвела до відмови у правосудді щодо можливості забезпечення перегляду її цивільної дієздатності, тобто було порушення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
15.12.2017 набрала чинності нова редакція Цивільного процесуального кодексу. Відповідно до приписів законодавства у справах про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності ЦПК передбачається періодичний судовий контроль за наявністю/продовженням існування підстав для обмеження чи позбавлення особи дієздатності (принцип, визначений у рішеннях ЄСПЛ «Наталія Михайленко проти України» (2013), «Станєв проти Болгарії» (2012), «Штукатуров проти Росії» (2008), адже ч.6 ст.300 ЦПК України встановлюється максимальний строк дії судового рішення про визнання фізичної особи недієздатною у 2 роки).
Враховуючи вище викладене, оскільки судом встановлено, що обставини, які свідчать про продовження психічного розладу Туркмен Метіна, внаслідок якого він не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, що підтверджується відповідним висновком, клопотання про продовження строку дії рішення про визнання особи недієздатною слід задовольнити та продовжити строк дії рішення про визнання ОСОБА_1 недієздатним на два роки.
Оскільки судом прийнято рішення про продовження строку дії рішення про визнання ОСОБА_1 недієздатним, то повноваження ОСОБА_2 щодо опіки над недієздатним також продовжуються та не потребують повторного вирішення питання про призначення опікуна, оскільки останній від виконання обов'язків не звільнявся.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 258-260, 293, 295-300 ЦПК України, ст.ст. 39, 60 ЦК України, суд
Подання Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області в інтересах ОСОБА_1 про продовження строку дії рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 12.09.2019 року по справі №415/5346/19 про визнання фізичної особи недієздатною, заінтересовані особи Амбулаторно-поліклінічне відділення Лисичанської обласної лікарні з надання психіатричної допомоги, ОСОБА_2 , задовольнити.
Продовжити на два роки з моменту набрання цим рішенням законної сили строк дії рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 12.09.2019 року по справі №415/5346/18 про визнання недієздатним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над недієздатним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Копію рішення після набрання законної сили надіслати Органу опіки та піклування, органам введення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.
Роз'яснити заявнику, що відповідно до вимог ч. 7 ст. 300 ЦПК України клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною першою цієї статті.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відомості про учасників справи:
Заявник: Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області місцезнаходження: буд. 22а, вул.. Малиновського, м. Лисичанськ, 93100, Луганська область, Україна, код ЄДРПОУ 24205528.
Особа, стосовно якої розглядається справа: ОСОБА_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 .
Заінтересована особа: Амбулаторно-поліклінічне відділення Лисичанської обласної лікарні з надання психіатричної допомоги, місцезнаходження за адресою: буд. 310, вул. ім. В.Сосюри, м. Лисичанськ, 93100, Луганська область, Україна, код ЄДРПОУ невідомо.
Заінтересована особа: ОСОБА_2 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер НОМЕР_3 .
Суддя Ю.О. Калмикова
Присяжні: Ю.Г. Яблуненко
Н.С. Гєєнко